Решение № 2-644/2018 2-664/2018 2-664/2018~М-618/2018 М-618/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-644/2018

66RS0049-01-2018-000864-82

Дело № 2-644/2018

Мотивированное
решение составлено 07.11.2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.11.2018 г. Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Черноскутовой И.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии. В обосновании требований ФИО1 в заявлении указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР Свердловской области в г. Реж с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по стрости. В назначении страховой пенсии истцу было отказано. Согласно решению об отказе в назначении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии на льготных условиях ответчик не включил периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) в должности газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «УПТК», далее ООО «УПТК». По мнению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской области ФИО1 не был занят в особых условиях труда на основании сведений персонифицированного учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) в должности газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «УПТК», в связи с чем вышеуказанные периоды не были включены в специальный стаж. С указанным решением истец ФИО1 не согласен в полном объеме, полагает, что основаниями отказа учесть периоды работы в ООО «УПТК» явилось отсутствие у ответчика сведений о работе ФИО1 на данном предприятии полный рабочий день, а так же сведений персонифицированного учета в соответствии с ФЗ-27 от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Считает основания отказа формальными и необоснованными. Работа в ООО «УПТК» была оформлена только записью в трудовой книжке. Трудовые договоры в тот период с работниками не заключались, при увольнении никаких справок о работе, должностных обязанностях или иных сведений не выдавалось. Требований закона о необходимости затребования при увольнении каких либо уточняющих или иных справок о характере работы не было, а предположить требование ответчика об их представлении истец не мог. В настоящее время данные справки истец получить не может, так как по сведениям ЕГРЮЛ ООО «УПТК» было ликвидировано. При этом ответчик не отрицает факт работы истца ФИО1 в указанной должности. Данное обстоятельство, по мнению истца, не должно быть препятствием в реализации его Конституционных прав на отдых и свою занятость он может подтвердить свидетельскими показаниями. Относительно сведений персонифицированного учета истец считает, что указываемые ответчиком сведения должны были быть поданы специалистами администрации ООО «УПТК» и он не должен нести ответственности за их халатность. Название его должности в трудовой книжке и характер работы в ООО «УПТК» соответствует названию должности в списке № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит суд:

Обязать ответчика ГУ УПФР по Режевскому району включить

ФИО1 в специальный стаж дающий право на получения досрочной пенсии как работнику отработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) работы в качестве газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «УПТК».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд удовлетворить заявленные требования в следующей редакции.

Обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Режевскому району включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «УПТК».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Режевскому району назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом суммирования периодов трудовой деятельности, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Реже в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж дающий право на получения досрочной пенсии как работнику, отработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «УПТК» суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из указанного решения, зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы истца на момент его обращения, составил 04 года 03 месяца, при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев в возрасте 57 лет при наличии 26 лет 8 месяцев 6 дней страхового стажа.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «УПТК»

При этом ссылался на то, что не подтверждена постоянная занятость истца на резке и ручной сварке, предусмотренная разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10).

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Рассматривая требования истца в данной части, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «УПТК», поскольку суд пришел к выводу о доказанности условия занятости полный рабочий день на определенных видах сварочных работ.

В основу вышеуказанного вывода суд положил трудовую книжку на имя истца, где содержатся записи о том, что ФИО1 в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ N01-к с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на должность газоэлектросварщика в ООО «УПТК».

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Из обзорной справки ООО «УПТК» от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УПТК» имело несколько структурных подразделений, в т.ч. лесозаготовительный участок. В 2003 г. вынужденных простоев отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации не было. Предприятие работало в режиме полной рабочей недели. Работники лесозаготовительного участка заняты в едином технологическом процессе, непосредственно на лесозаготовках и пользуются правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в т.ч. полного дня на весь отчетный период.

Из уточняющей справки ООО «УПТК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что электрогазосварщик, согласно ЕТКС работ и профессий постоянно производит резку ручной дуговой сваркой различных металлоконструкций и трубопроводов различной сложности и из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Сварка производится во всех пространственных положениях сварочного шва. Сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами. Электрогазосварщик выполняет сварку на сварочном трансформаторе ТДМ-401 полный рабочий день.

Из перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей работников которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет должность электрогазосварщик на лесозаготовительном участке имеется в перечне рабочих мест, наименования профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Оценка вышеуказанных доказательств позволяет суду сделать вывод о подтверждении постоянной занятости истца на ручной сварке, поскольку он относится к лицам, содержащимся в данных перечнях, где однозначно указан льготный характер выполняемой работы. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Режевскому району назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом суммирования периодов трудовой деятельности, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Режевскому району включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «УПТК».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Режевскому району назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом суммирования периодов трудовой деятельности, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья: Е.Н. Старкова