Решение № 2-1621/2020 2-35/2021 2-35/2021(2-1621/2020;)~М-1530/2020 М-1530/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-1621/2020

Дело № 2-35/2021

37RS0005-01-2020-002257-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Иваново Ивановской области

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Л.А..

с участием представителя истца (ответчика по встречному) администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, третьего лица администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в лице Управления координации земельных отношений – ФИО2

представителя ответчика (истца по встречному иску) Саид А.А.С. – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Саиду А.А.С. о сносе самовольной постройки, встречному иску Саида А.А.С. к администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности

установил:

администрация Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит возложить на ответчика обязанность по приведению объекта капитального строительства с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до осуществления самовольной реконструкции в течение 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что службой государственного строительного надзора Ивановской области в период с 13-ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка объекта капитального строительства по адресу <адрес>. Объект капитального строительства принадлежит на праве собственности Ответчику, имеет кадастровый № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь 417 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «продовольственный магазин». По результатам проверки был установлен факт возведения двухэтажной пристройки к существующему зданию в отсутствии разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, с нарушением порядка установленного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также нарушением параметров разрешённого строительства, установленных Правилами землепользования и застройки Новоталицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности несоблюдения расстояний от наружной стены пристройки до забора. ДД.ММ.ГГГГ Ответчику вручено досудебное уведомление о сносе самовольной постройки, которая до настоящего времени не снесена.

Ответчик Саид А.А.С. через своего представителя действующего на основании доверенности ФИО3, обратился в суд с встречным иском, в котором просит сохранить нежилое здание по адресу <адрес> кадастровый № площадью 83,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде согласно описанию технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7; признать за собой право собственности на указанное нежилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит объект капитального строительства по адресу <адрес>: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 61,7 кв., распложенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 417 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «продовольственный магазин». Истец за счет своих средств и сил на принадлежащем ему земельном участке произвел реконструкцию данного здания путем возведения одноэтажной пристройки справа от здания. Реконструкция произведена без получения разрешения на строительство. Реконструированный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка «продовольственный магазин», что подтверждается градостроительным планом земельного участка. В рамках проведенной по делу судебной экспертизы установлено, что несмотря на нарушение градостроительных норм, данная постройка обеспечивает безопасное пребывание граждан в помещении, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, строения являются прочными и устойчивыми и соответствуют строительным нормам и правилам. Атмосферные осадки со скатов крыш не попадают на соседние земельные участки и не оказывают на них негативное воздействие.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ивановского муниципального района Ивановской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, разрешение встречных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик (истец по встречному иску) Саид А.А.С. для участия в судебном заседании не явился, доверил представление своих интересов своему представителю.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Саида А.А.С., действующий на основании доверенности ФИО3, заявленные требования о сохранении объекта в реконструированном виде и признании на него права собственности поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагал, что оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка площадью 0,0417 га кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего ФИО1, для строительства продовольственного магазина.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство продовольственного магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Проектной мастерской ООО «Архитектоника» подготовлен проект строительства продовольственного магазина. Проектируемый продовольственный магазин располагается в отдельно стоящем, одноэтажном здании павильонного типа в с. Ново-Талицы. Магазин запроектирован в составе помещений: торговый зал, загрузочная, складское помещение, офис, комната персонала, санузел для персонала. Продовольственный магазин размещается на урбанизированной территории и прямого отрицательного воздействия на здоровье населения, природные экосистемы и дикие виды флоры и фауны не оказывает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией ФИО1 муниципального района ФИО1 <адрес> выдано разрешение на ввод объекта - продовольственного магазина, расположенного по адресу <адрес>, в эксплуатацию.

Согласно выписок ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) площадью 417 ка.м., расположенного на землях населённых пунктов с видом разрешенного использования продовольственный магазин, для размещения объектов торговли; нежилого здания –продовольственный магазин, площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ), расположенных по адресу <адрес>, является Саид А.А.С.. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора залога от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу некоммерческой микро финансовой организации «Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства» срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная поверки в отношении Саида А.А.С.. В соответствии с Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Службой государственного строительного надзора Ивановской области, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, располагается одноэтажное здание. С восточной стороны к зданию выполнена двухэтажная пристройка. Расстояние от наружной стены пристройки до забора, установленного предположительно по границе земельного участка с кадастровым номером №, менее трех метров – нарушение Правил землепользования и застройки Новоталицкого сельского поселения, утвержденных Решением Совета новоталицкого сельского поселения второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по адресу <адрес>, отсутствует - нарушение п.2 ст. 51Градостроительного кодекса РФ.

Копия акта получена Саидом А.А.С. лично, о чем имеется отметка в Акте от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Новоталицкого сельского поселения ФИО9 Службой государственного строительного надзора Ивановской области направлено уведомление о выявлении самовольной постройки – возведении двухэтажной пристройки к объекту капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>Талицы <адрес>В.

ДД.ММ.ГГГГ Саиду А.А.С. вручено уведомление о необходимости сноса самовольной постройки в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отделом земельного контроля Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района составлены Акт осмотра земельного участка № и Акт обследования земельного участка №, в соответствии с которыми земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>В, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «продовольственный магазин», площадью 417 кв.м., огорожен. Вдоль южной границы земельного участка размещен объект капитального строительства с кадастровым номером № – магазин, площадью 61,7 кв.м. С восточной стороны к объекту капитального строительства с кадастровым номером № построена пристройка. Пристройка располагается на расстоянии 0.9 метров от восточной границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно фототаблиц, являющихся приложением к Актам обследования земельного участка, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ демонтирован второй этаж пристройки, выполненной от восточной границы земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений о наименовании здания, материале наружных стен здания, площади здания с кадастровым номером № подготовлен технический план здания, расположенного по адресу <адрес>, согласно которого объект –здание кафе, имеет площадь 83,5 кв.м, Согласно заключения кадастрового инженера увеличение площади произошло в результате реконструкции объекта. Реконструируемое здание полностью располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. Здание является одноэтажным.

Согласно Правил землепользования и застройки Новоталицкого сельского поселения, утвержденных решением Совета Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, как для магазинов, так и для здания кафе, предусмотрены одни и те же параметры (основные) разрешенного использования земельного участка.

Судом по ходатайству представителя администрации Ново-Талицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России.

Согласно экспертного заключения №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра объекта, расположенного по адресу <адрес>, экспертом установлено, что к ранее построенному объекту (магазину) выполнены две одноэтажные пристройки: одна пристройка расположена справа от магазина, другая с задней части магазина. Пристройка, расположенная справа от магазина, соединена с основным объектом (магазином) дверным проемом и данная пристройка увеличивает площадь и объем всего строения. Наружные стены и перегородки исследуемого строения каркасные облицованные плитами ОСП с наружной стороны и облицованные панелями МДФ с внутренней стороны, потолки облицованы пластиковыми панелями и их разборка на отдельные элементы, может повредить данные элементы. Полы облицованы керамической плиткой, которая при разборке может также пострадать. Фундамент под пристройку выполнен из винтовых металлических свай диаметром 120 мм и глубиной 2,2 м. Данный фундамент не требует проведение значительных земляных и строительно-монтажных работ, однако при его демонтаже металлические сваи могут быть повреждены. Пристройка увеличивает и площадь, и объем здания, следовательно, выполненные работы относятся к реконструкции объекта.

Пристройка, расположенная с задней части магазина, не соединена с основным объектом (магазином) и данная пристройка не увеличивает ни площадь, ни объем всего строения, следовательно, выполненные работы не являются реконструкцией, данная пристройка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного строения (магазина).

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки Новоталицкого сельского поселения, утвержденных решением Совета Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ПЗЗ), земельный участок по адресу <адрес>, расположен в зоне ОДЗ-1 (зона общественно-делового назначения), в которой предусмотрено, в том числе, и строительство магазинов. Согласно данным Правилам для магазинов предусмотрены следующие параметры (основные) разрешенного использования земельного участка в зоне ОДЗ-1: количество этажей 1-2; максимальный процент застройки – 70%; минимальный процент застройки – 25%; отступ от границ земельного участка не менее 3м.

Исследуемый объект-магазин – имеет один этаж, процент застройки земельного участка составляет 26,7% (что соответствует ПЗЗ).

Пристройка, расположенная справа от магазина, размещена от границы земельного участка на расстоянии от 0.9 м до 1,5м, что не соответствует требованиям ПЗЗ; пристройка, расположенная с задней части магазина, размещена от границы соседнего земельного участка на расстоянии от 0.73м до 0.8м, что также не соответствует ППЗ.

Пристройка, расположенная справа от магазина, затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного строения (магазина), а пристройка, расположенная с задней части магазина, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного строения (магазина).

Параметры разрешенного использования, предъявляемые для данного земельного участка в соответствии с ПЗЗ частично не соблюдены, а именно: расстояния от пристроек до границ земельного участка менее 3-х метров.

Однако, обе пристройки выполнены таким образом, что скаты крыш направлены в сторону своего земельного участка, следовательно, атмосферные осадки (снег, дождевая вода) с крыш не попадают на соседние земельные участки и пристройки не оказывают на них негативное влияние.

Осмотром установлено, что наружные стены, перекрытия, полы и другие конструктивные элементы не имеют дефектов и повреждений в виде разрушений, трещин, прогибов, отклонений от вертикали и т.д., способных повлиять на несущую способность и эксплуатационную пригодность, как отдельных конструктивных элементов, так и всего объекта в целом. Следовательно, обеспечивается безопасное пребывание в нем граждан и такие строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Строения являются прочными и устойчивыми и соответствуют строительным нормам и правилам.

Приведение здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до возведения пристроек, путем их сноса (демонтажа) возможно.

Статья 1 Гражданского кодекса РФ, устанавливая основные начала гражданского законодательства, определяет, что оно основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица, действуя свободно, приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Как следует из положений п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Законодатель (ст. ст. 9, 10 Гражданского кодекса РФ), предполагая разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений, определил, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, однако они должны не допускать таких действий, которые осуществляются исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При этом законодатель предусмотрел и такие случаи, когда действия лиц по реализации своих гражданских прав не в полной мере соответствуют предъявляемым к ним требованиям, однако, при определенных условиях все-таки могут быть признаны правомерными, порождающими соответствующие права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжениям своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 19 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из положений п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ и соответствующих разъяснений вышеуказанного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, для признания судом за лицом права собственности на самовольную постройку необходимо наличие следующих условий:

нахождение земельного участка, где осуществлена постройка в собственности, пожизненном наследуемом владении, либо постоянном (бессрочном) пользование у заинтересованного лица;

отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении;

отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц указанной постройкой;

отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан со стороны такой постройки.

Согласно положений ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что осуществленная Саидом А.А.С. реконструкция выполнена в нарушение установленного законом порядка (без получения соответствующего разрешения и ввод объекта в эксплуатацию), что само по себе не может служить основанием для ограничения его прав на нежилое помещение.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку.

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 24-КГ15-6, сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры. При этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что при реконструкции объекта недвижимости – магазина, не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Реконструированный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровья граждан.

Реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в собственности Саида А.А.С. Право собственности прошло государственную регистрацию. Реконструированный объект находится в пределах земельного участка и не выходит за его границы.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая наличие у Саида А.А.С. права собственности на земельный участок и его нахождение в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне, допускающей строительство объектов недвижимости, как магазинов, так и зданий кафе, а также учитывая заключение судебной экспертизы о безопасности проведенных работ по реконструкции существующего объекта недвижимости, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого здания в реконструированном состоянии и признания за Саидом А.А.С. право собственности на указанный объект, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области не имеется, поскольку заявленные требования являются взаимоисключающими.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Саиду А.А.С. о приведении объекта капитального строительства с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до осуществления самовольной реконструкции в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу отказать.

Исковые требования Саида А.А.С. к администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить нежилое здание площадью 83,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии.

Признать за Саидом А.А.С. право собственности на нежилое здание площадью 83,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №,

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2021 года