Решение № 2-1937/2018 2-1937/2018~М-1706/2018 М-1706/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1937/2018

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-1937/2018

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 г. г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя Кундикова Ю.В., при секретаре Чуденко В.М.,

с участием представителя администрации г.Симферополя М.А.ВА.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г.Симферополя о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.Симферополя о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.

Впоследствии требования были уточнены, ФИО3 дополнительно просила возложить обязанность на администрацию г.Симферополя по заключению договора социального найма в отношении <адрес> в <адрес>.

В обоснование требования указала, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Крымской области № 43/6 от 30.01.1981 <адрес> (сейчас 1-й Конной Армии) в г.Симферополе была передана ФИО4 на состав семьи из 3-х человек, в том числе, с учетом истицы, являющейся дочерью ФИО4 Впоследствии из состава семьи ФИО4 была исключена ее мать, а она с отцом осталась проживать в квартире. Так как она обучалась в специализированной школе для людей с ограниченными возможностями на территории г.Феодосия, то периодически в квартире отсутствовала. До июля 1989 года она была зарегистрирована по адресу квартиры, потом зарегистрировала брак с ФИО5 и была вынуждена изменить место проживания, с 18.07.1989 была зарегистрирована с <адрес>. В связи с болезнью отца она в 2008 году переехала в квартиру отца для осуществления ухода за ним, и по сегодняшний день в ней проживает. В 2014 году она от имени отца обращалась с заявлением о приватизации квартиры, но завершить не успела, в 2016 году ФИО4 умер. После смерти отца она обращалась в администрацию города Симферополя с заявлением на заключение договора социального найма, но было отказано из-за отсутствия регистрации в квартире.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом по адресу проживания в <адрес>.

Представитель ответчика администрации г.Симферополя ФИО8 в судебном заседании с требованием не согласилась, указала, что истица проживает в г.Керчи, там получает пенсию, в спорной квартире не зарегистрирована, доказательств фактического проживания в квартире истицей не представлено. Пояснила, что <адрес> в <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности <адрес>, что производили обследование факта проживания в спорной квартире, но было установлено, что ФИО3 там не проживает. Просила в иске отказать. К материалам дела приобщены письменные возражения.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Выслушав представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Основания для расторжения и прекращения договора социального найма закреплены в ст. 83 ЖК РФ, где одним из оснований предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № 2663 от 09.09.1981 ФИО4 на семью из двух человек была предоставлена <адрес> В состав семьи ФИО2 включена дочь ФИО1. Согласно копии свидетельства о рождении, ФИО10 приходится дочерью ФИО4. Копией свидетельства о браке подтверждена смена фамилии ФИО10 на фамилию ФИО11.

В соответствии со свидетельством о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии лицевого счета на <адрес>, предоставленным МУП «Центральный жилсервис», следует, что в указанной квартире был зарегистрирован ФИО4 с 17.09.1981 по дату смерти.

Согласно ответам МКУ «Департамент городского хозяйства» от 20.07.2016, от 30.06.2016 ФИО3 разъяснялся порядок заключения договора социального найма.

Из копии паспорта ФИО9 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>. Данное обстоятельство также подтверждено справкой МУП СОГОК РК «КП Аршинцево» ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы муж ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ, указан в качестве нанимателя), сын ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> не зарегистрировано.

Из ответа ГУ- центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 является получателем пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты в УПФР в <адрес>.

В ответе УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО9 состоит на налоговом учете по месту жительства: <адрес>,11.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности.

Свидетель Свидетель №1, допрошенная судом по ходатайству представителя ответчика, пояснила, что она с 1996 года проживает в <адрес>, знала жильцов <адрес> ФИО2 и Тамару, квартиры находятся в одном коридоре, ее квартира расположена на противоположной стороне от квартиры И-вых. После смерти Николая она не видела, чтобы кто-либо проживал в <адрес>. ФИО3 видела один раз, когда в период болезни Николая, она приходила к ней за советом.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что выезд ФИО3 из спорной квартиры в г.Симферополе не носил временного или вынужденного характера, а был связан с изменением места своего жительства. При этом по месту жительства в <адрес> истица встала на налоговый учет, оформила получение пенсии, и проживает в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя. В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих фактическое проживание истицы по адресу спорной квартиры, в связи с чем истица не может быть признана членом семьи нанимателя в порядке ч.1 ст. 69 ЖК РФ, и с ней не может быть заключен договор социального найма жилого помещения в порядке ч.2 ст. 82 ЖК РФ. Кроме того, суд отмечает, что факт обращения ФИО2 при жизни с заявлением о приватизации спорной квартиры не подтвержден, имеются лишь ответы на заявление ФИО3, поданные уже после смерти основного нанимателя, о заключении с ней договора социального найма. Также суд учитывает, что ни одно извещение о времени и месте судебного разбирательства, направленные судом по адресу спорной квартиры в <адрес>, не было получено истицей, а извещение, направленное в г.Керчь истица получила. Исходя из того, что ФИО4 проживал в спорной квартире один, то в связи с его смертью отношения, возникшие из договора социального найма, подлежат прекращению на основании ч.5 ст. 83 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г.Симферополя о признании права пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2018