Решение № 2-1261/2024 2-1261/2024~М-1122/2024 М-1122/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-1261/2024

..... 07RS0.....-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 15 октября 2024 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Дорохина А.В.

при секретаре судебного заседания Пшуноковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению л к местной администрации Чегемского муниципального района и МКУ «Управление архитектуры и строительства местной администрации Чегемского муниципального района» о признании права собственности на самовольную постройку

у с т а н о в и л:

л обратился в суд с иском к местной администрации г... муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку.

Определением от ... произведена замена ответчика на местную администрацию Чегемского муниципального района и привлечено к участию в деле в качестве соответчика - МКУ «Управление архитектуры и строительства местной администрации Чегемского муниципального района».

Мотивированы исковые требования тем, что на основании постановления местной администрации городского поселения .. между администрацией (далее арендодатель) и л (далее арендатор) заключен договор аренды земельного участка с категорией земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером .... ......

На основании разрешения на строительство здания склада, выданного отделом архитектуры администрации .. от .... на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ....м. Указанное здание необходимо для осуществления деятельности в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

Истец обратился в Управление Росреестра по КБР с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности.

... истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости.

Истец и ответчик - МКУ «Управление архитектуры и строительства местной администрации Чегемского муниципального района», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика - МКУ «Управление архитектуры и строительства местной администрации Чегемского муниципального района».

Представитель административного ответчика местной администрации Чегемского муниципального района – б, действующий по доверенности от ... в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, в связи с тем, что истцу были выданы разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

на основании постановления местной администрации городского поселения .. между администрацией (далее арендодатель) и л (далее арендатор) заключен договор аренды земельного участка с категорией земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 07:08:0000000:6535 площадью 46491 кв.м, ... ......

На основании разрешения на строительство здания склада, выданного отделом архитектуры администрации .. от .... на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... Указанное здание необходимо для осуществления деятельности в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

Истец обратился в Управление Росреестра по КБР с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности.

... истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости.

В силу ст. 222 ГК РФ данное здание является самовольной постройкой, так как возведено без акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

До ... порядок осуществления строительства зданий на землях сельскохозяйственного назначения законом прямо не был урегулирован. В совокупности статей 51 Градостроительного кодекса РФ; Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществлялся на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Спорный объект расположен в границах арендованного земельного участка Истца, статус строения соответствует виду разрешенного и целевого использования земельного участка Истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении Земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений представителя ответчика - местной администрации Чегемского муниципального района следует, что иск подлежит удовлетворению в связи с тем, что истцу были выданы разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Между тем, ответчиками не представлено доказательств того, что возведенная постройка, нарушает права и интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за л, право собственности на самовольную постройку, объект недвижимости - нежилое здание (здание склада), общей площадью ...м, расположенный в границах населенного пункта .. по адресу КБР, .., в ... северо-запад от населенного пункта, на земельном участке с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В. Дорохин