Решение № 12-530/2025 12-98/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-530/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

03 марта 2026 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Матвеева Н.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Асфальтобетонный завод-ВАД» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» как собственник транспортного средства марки МАЗ 6430С9-520-020г.р.з. №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что в данном случае автопоезд состоял из тягача и полуприцепа цистерны, который ранее неоднократно проезжал через указанный пункт автоматического контроля, нарушений весовых и габаритных параметров зафиксировано не было. В подтверждение чего имеются путевые листы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, габаритные параметры тягача и полуприцепа не превышают 4-х метров, что будет подтверждено автотехнической экспертизой. Высота автопоезда могла быть измерена с учетом установленной на крыше тягача антенны, что является нарушением требований Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» ФИО1 поддержал доводы жалобы, обратил внимание на следующие моменты, что данный автопоезд именно в том состоянии, которое отражено в материалах дела об административном правонарушении, неоднократно проезжал через участок дороги, на котором установлено вышеуказанное специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, что подтверждается путевыми листами. Каких -либо нарушений весовых и \или габаритных параметров зафиксировано не было. По результатам экспертного исследования габаритов автопоезда, подготовленного ИП ФИО3 высота кабины седельного тягача марки МАЗ 6430С9-520-020 с г.р.з. № в самой высокой точке составляет без учета длины (высоты) антенны – 3930 мм, а с учетом высоты антенны 4410 мм. Из материалов, представленных ФКУ Упрдор «Холмогоры», исходя из изображения на фото, отражающем 3D модель измерения габаритов автопоезда, при измерении высоты во внимание была принята, в том числе, длина антенны, что является нарушением п.13 приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему.

Согласно ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляются с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства установлен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 (далее - Правила).

Согласно Приложению № 1 к названным Правилам предельно допустимые габариты транспортных средств, включающие в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники, ограничиваются по высоте 4 метрами.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:06:00 на 528 км 684 м автодороги М-8 «Холмогоры» Вологодская область крупногабаритное транспортное средство МАЗ 6430С9-520-020 г.р.з. № в составе 2-осного одиночного ТС в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 двигалось без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по высоте на 0,49 м, двигаясь с высотой 4,49 м, при разрешенной высоте 4,00 м.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «MiM, Zeus 2.0» № с действительной поверкой до 15.05.2026.

Данная система предназначена для измерения, в том числе габаритных параметров транспортного средства (длина, ширина, высота). По сведениям ФКУ Упрдор «Холмогоры» система габаритного контроля по состоянию на 16 сентября 2025 года работала в штатном режиме, ошибок не выявлено.

По сведениям ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства МАЗ 6430С9-520-020г.р.з. № по состоянию на 16 сентября 2025 года являлся ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД»

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 24 октября 2025 года №, вынесенным в соответствии с положениями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» как собственник данного транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» о том, что габаритные параметры тягача и полуприцепа не превышают 4-х метров, высота автопоезда измерена с учетом установленной на крыше тягача антенны, что не соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 31.08.2020 № 348, являются обоснованными и нашли подтверждение в судебном заседании.

На основании запроса суда ФКУ Упрдор «Холмогоры» направило фотоматериалы проезда транспортного средства марки МАЗ 6430С9-520-020 с г.р.з. № через автоматический пост весогабаритного контроля, расположенного на км 528+684 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск.

Как неоднократно указывал в своих правовых позициях Конституционный Суд РФ, правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах, а ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено или отменено (определение от 12 апреля 2005 года N 113-О). Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, указанная правовая позиция предполагает обязанность установления полноценной и объективной картины произошедших событий, а также виновности лица, которое должно быть подтверждено совокупностью достоверных доказательств, исключающих какие-либо разумные сомнения в обоснованности выдвинутых публично - правовых претензии.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Дорожное эксплуатационное предприятие" ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что транспортное средство марки МАЗ 6430С9-520-020 г.р.з. № имеет жесткую конструкцию. Согласно 3D модели измерения габаритов автопоезда, принадлежащего ООО «АБЗ-ВАД», в составе тягача марки МАЗ 6430С9-520-020 зафиксирована антенна, с учетом которой и получилось превышение габаритов. В соответствии с п.13 приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020 года № 348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» при измерении габаритных параметров не учитываются антенны при измерении высоты транспортного средства.

Действительно, согласно подпункта 3 пункта 13 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31.08.2020 N 348 (ред. от 09.06.2023) при измерении габаритных параметров транспортного средства не учитываются устройства, смонтированные на транспортном средстве, в том числе антенны.

На основании акта по результатам экспертного исследования габаритов (длина, ширина, высота) автопоезда № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО3 установлено, что высота автопоезда в составе седельного тягача марки МАЗ 6430С9-520-020 с г.р.з. № в сцепке с полуприцепом в самой высокой точке (без учета длины антенны) составляет 3930 мм. В ходе проведенного экспертного осмотра замены базовых агрегатов и внесения изменений в конструкцию транспортного средства, а также изменений, нанесенных на них маркировочных обозначений, не установлено.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

удовлетворить жалобу защитника ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» ФИО1.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Асфальтобетонный завод - ВАД» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 450 000 рублей – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Матвеева