Постановление № 5-113/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-113/2018

дело № 5 – 113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ишимбай 02 ноября 2018 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Файзуллина Регина Римовна по адресу суда: РБ <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее по тексту МАДОУ детский сад № привлекается к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе в период времени с 01 октября по 26 октября 2018 года проведена плановая, выездная проверка деятельности МАДОУ детский сад № по адресу<адрес>

В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в складском помещении для хранения пищевых продуктов (круп, муки, макаронных и кондитерских изделий), расположенном в отдельно стоящем здании на территории детского сада, напольное покрытие с большими щелями, частично прогнило, с нарушением целостности покрытия, что создает проницаемость для грызунов, которые могут являться переносчиками инфекционных болезней и является нарушением ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.4.24. п.5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13.

В складском помещении для хранения круп и кондитерских изделий отсутствует централизованное отопление, пищевые продукты хранятся на момент проверки 18.10.2018 при температуре +80С, что является нарушением ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Крупа, мука, макаронные изделия хранятся в мешках на подтоварниках менее 15см, на расстоянии от стены менее 20 см (вплотную к стене), что является нарушением ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.14.6. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Отсутствие необходимых условий для хранения пищевых продуктов и невозможность проведения дезинфекции и мытья помещения для хранения круп и кондитерских изделий, может привести к угрозе жизни и здоровья детей и сотрудников дошкольного образовательного учреждения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет административную ответственность.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 1 ст. 2 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на юридических лицах в соответствии с осуществляемой ими деятельностью лежит обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, а также осуществлению производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций установлены в СанПин 2.4.1.3049-13.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе ФИО1 просила приостановить деятельность складского помещения для хранения пищевых продуктов (круп, муки, макаронных и кондитерских изделий) для устранения выявленных нарушений на срок до 90 суток.

Представитель привлекаемого лица – заведующая ФИО2 не отрицала наличие выявленных нарушений. Пояснила, что детский садик и складское помещение 1984 года постройки. На сегодняшний день они предприняли меры для устранения выявленных нарушений, начали проведение ремонтных работ.

Заслушав участников процесса, изучив материал об административном правонарушении, суд считает, что вина МАДОУ детский сад № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается: актом проверки органа государственного контроля № от 26.10.2018 года, протоколом № об административном правонарушении от 26.10.2018 года, протоколом № о временном запрете деятельности от 26.10.2018 года,

При назначении административного наказания суд учитывает, что вышеизложенные нарушения создают реальную угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей и сотрудников дошкольного образовательного учреждения в виде угрозы возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения для хранения пищевых продуктов (круп, муки, макаронных и кондитерских изделий) на срок 30 суток с целью устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, (адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № дата внесения записи 29.12.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения, предназначенного для хранения пищевых продуктов (круп, муки, макаронных и кондитерских изделий) на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного наказания исчислять с 29 октября 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток вручения или получения копии постановления, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Файзуллина Р.Р.