Постановление № 5-316/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 5-316/2024

№ 5-316(1)/2024

64RS0028-01-2024-001510-82


постановление

06 августа 2024 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Кинсфатер А.В.,

при секретаре Литвиновой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном право нарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <Адрес>, гражданина <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, работающего по найму, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <Адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином <Адрес>, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, вышеизложенное подтвердил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны вышеуказанные установленные судьей обстоятельства;

вышеизложенными объяснениями ФИО1 в судебном заседании и его аналогичными письменными объяснениями, имеющимися в материалах дела;

копией паспорта ФИО1;

сведениями о привлечении к уголовной и административной ответственности ФИО1 из которых следует, что ФИО1 является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации, с целью постоянное место жительство, срок убытия ДД.ММ.ГГГГ.

сведениями из базы данных МВД России «Мигрант-1».

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. ??????????????????????????????????

Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие вышеуказанные письменные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежашими должностными лицами, не доверять содержащимся в них сведениям у судьи оснований не имеется, поскольку они не содержат противоречий и соотносятся друг с другом, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуется целями предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Установлено, что ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ не имеет, проживая на территории РФ на протяжении более 10 лет не принял мер к оформлению документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, жилого помещения на территории Российской Федерации в собственности не имеет, официально не работает, постоянного дохода не имеет, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, не предоставлено.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России "Энгельсское" по Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из положений п. 12 ч. 1 ст. 27.1, 3.10 КоАП РФ, ст. 34 Закона № 115-ФЗ.

Учитывая положения ст. 27.19.1 КоАП РФ, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, - 90 суток.

На основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Саратовской области.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России "Энгельсское" по Саратовской области, расположенном по адресу: <...>.

Установить срок содержания ФИО1 в специальном учреждении 90 суток.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен в полном размере не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по <Адрес> (МО МВД России «Пугачевский» <Адрес>), л/счет <***>, в Отделение Саратов Банка России//УФК по <Адрес>, счет получателя платежа 03<Номер>, Кор./сч. 40<Номер>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 644501001, наименование платежа административный штраф, ОКТМО 63637000, КБК 18<Номер>, уникальный идентификатор начисления 18<Номер>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья