Постановление № 5-301/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-301/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-301/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 19 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием

переводчика ССП «Мир переводов» с таджикского языка Н.Ш.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт №, выдан властями Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, а именно:

18 октября 2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, имея при том патент с территорией действия Санкт-Петербург, тем самым нарушив требования п. 4, ст. 13, п. 16, ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал в Россию для трудоустройства, получил патент на работу с территорией действия в Санкт-Петербурге, друг по имени ФИО, с которым он работает в городе в строительной фирме, предложил поработать на стороительном объекте в г. Кировск.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, на основании следующего.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении № № от 18 октября 2018 года об обнаружении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора не имея разрешения на работу в Ленинградской области;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территории и находящихся там вещей от 18.10.2018, из которого следует, что в ходе осмотра помещений по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская был обнаружен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора не имея разрешения на работу в Ленинградской области;

- распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, основанием для вынесения которого послужило обращение В.М.С. о проведении проверки по факту проживания иностранных граждан на территории строительной площадки в створе ул. Новая и ул. Советская в г. Кировске Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1 от 18.10.2018, который пояснил, что работал на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская в качестве подсобного рабочего на протяжении нескольких месяцев. Трудовых договоров с организацией он не заключал, патента на работу в Ленинградской области не оформлял;

- фотографией на рабочем месте;

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, обстоятельства осуществления трудовой деятельности доказаны, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовой деятельности в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент (Санкт-Петербург).

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который не привлекался к административной ответственности (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), имеет постоянное место жительства, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, нет, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, оснований для помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКАТМО 41625000

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18811789990414364231

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова