Решение № 2А-117/2019 2А-117/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-117/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юхнов 14 августа 2019 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием и.о. прокурора Юхновского района Калужской области Бубнова А.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

07 августа 2019 года Врио начальника МО МВД России «Юхновский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден 26.07.2013 года Боровским районным судом Калужской области по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 19.04.2019 года ФИО2 был освобожден из /…/ по отбытии срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 февраля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Калужской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 11.07.2019 года в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. После установления административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на охрану общественного порядка, а именно: 27.06.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 27.06.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 23.07.2019 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, 23.07.2019 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, 23.07.2019 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, находится на пенсии, не работает, ведет бродяжнический образ жизни.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования, не возражал против их удовлетворения.

И.о. прокурора Юхновского района Калужской области Бубнов А.С. в судебном заседании считал, что заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав и.о. прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица, в том числе, могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений пункта 28 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве. 19 апреля 2019 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 февраля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории Калужской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства. Решение суда вступило в законную силу 19.02.2019 года.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 11.07.2019 года ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда р. Мордовия от 06.02.2019 года, дополнены административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных материалов дела следует, что 23.07.2019 года; 23.07.2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административному наказанию. Кроме того, 27.06.2019 года, 27.06.2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, а 23.07.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. То есть ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из имеющейся в материалах дела характеристики УУП МО МВД России «Юхновский» от 07.08.2019 года следует, что ФИО2 проживает по адресу /…/. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками в быту, официально не трудоустроен. В настоящее время источником его ежемесячного дохода является пенсия, а также денежные средства, полученные от продажи грибов. Ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Заявитель просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения административного надзора ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Суд считает установленным с достаточной полнотой и подтвержденным материалами дела факт совершения ФИО2 в течение 2019 года, после состоявшегося решения Дзержинского районного суда Калужской области 11.07.2019 года, более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации имеются, поэтому заявление Врио начальника МО МВД России «Юхновский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, /…/ года рождения, уроженцу /…/, проживающему по адресу: /…/, административные ограничения, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 февраля 2019 года, дополненные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 11 июля 2019 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина