Решение № 12-60/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-60/2019

Дело 12-60/2019


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 06 февраля 2019 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» Лысикова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22.11.2018 года ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Лысиков А.Е. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращения производства по делу ввиду нарушения порядка привлечения к административной ответственности.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что основанием привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, послужили выводы о том, что указанное юридическое лицо 05.06.2018 г. допустило невыполнение законных требований должностного лица территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, о предоставлении документов необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, истребованных в рамках проведения административного расследования.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, составляет три месяца, который на момент вынесения обжалуемого постановления истёк.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения положениями КоАП РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах судебное постановление нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья А.В.Калинко