Постановление № 5-35/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-35/2024

Дело № 5-35/2024

УИД 27RS0009-01-2024-001025-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2024 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Фетисова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», юридический адрес: 681060, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, территория аэропорта, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», в срок до 01 августа 2024 г., умышленно не выполнило в полном объёме законное требование Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора от 03.07.2024, о предоставлении в срок по 12.07.2024 информации и документов в рамках проводимой проверки соблюдения прав работников в период реконструкции взлётно-посадочной полосы: - введён ли в организации режим простоя и если да, то приложить соответствующий приказ с отметками об ознакомлении с ним работников, а также копию уведомления государственной службы занятости; - пофамильный список работников с указанием должности, которые осуществляют деятельность в настоящее время; - производилось ли увольнение работников в период с 01.03.2024 по настоящее время, если да, то приложить соответствующий список с указанием даты увольнения, суммы окончательного расчета, даты и суммы произведенного расчета; - имеется ли в настоящее время задолженность по выплате заработной платы работникам, если да, то указать перед кем, в каком размере и за какой период (по каждому работнику отдельно). На указанное требование юридическим лицом 10.07.2024 прокурору предоставлена лишь часть информации, со ссылкой на нахождения ряда документов юридического лица в г. Санкт-Петербурге. Прокурором 12.07.2024 юридическому лицу предоставлен новый срок исполнения запроса – по 31.07.2024, запрошены дополнительные документы, однако в указанный срок требование прокурора юридическим лицом не исполнено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований прокурора в установленный срок. Так, юридическим лицом не представлены истребованные прокурором сведения о наличии задолженности по выплате заработной платы работникам, копии приказов об увольнении, сведения о сумме окончательного расчёта, даты и суммы произведенного окончательного расчёта, копии трудовых договоров всех действующих сотрудников, документы по начислению и выплате им заработной платы.

В судебном заседании помощник прокурора Андрейчук А.Б., изложив вышеприведенные обстоятельства, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Суду пояснила, что в 2024 г. юридическое лицо уже неоднократно привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился. Юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о дате, времени рассмотрения дела. На основании ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, в связи с проведением проверки соблюдения юридическим лицом требований трудового законодательства, прокурор 03.07.2024 направил юридическому лицу запрос о предоставлении, в срок по 12.07.2024, информации и документов, перечень которых указан выше. 10.07.2024 в прокуратуру поступил ответ юридического лица на запрос от 03.07.2024, в котором отсутствовала часть запрошенных документов, перечень которых указан выше, по причине нахождения ряда документов в г. Санкт-Петербурге. По указанным основаниям прокурор направил в адрес юридического лица повторный запрос от 12.07.2024 о предоставлении в срок до 31.07.2024 не представленных документов и дополнительных документов.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 01.08.2024 и на дату вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 27.09.2024, юридическим лицом прокурору не были представлены истребованные документы.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании ст. 22 указанной нормы, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, установленном ФЗ № 2202-1.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом не представлены по требованию прокурора, в установленный срок, документы, необходимые для осуществления предусмотренных законодательством полномочий.

Установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами свидетельствуют о том, что бездействие юридического лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Так, материалами дела подтверждается, что постановлением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 11.04.2024 юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Учитывая, что по состоянию на 28.10.2024 срок, в течение которого юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию по постановлению от 11.04.2024 – не истёк, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», юридический адрес: 681060, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, территория аэропорта, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере пятьдесят пять тысяч рублей.

Штраф подлежит перечислению:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Комсомольский районный суд Хабаровского края, по адресу: <...>. При отсутствии в суде документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, настоящее постановление направляется для принудительного взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.