Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-126/2019

№ Мотивированное
решение

изготовлено 12.07.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Кузнецовой И.В.,

представителя ответчика администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1, действующей по доверенности,

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о возложении обязанности о признания детской игровой площадки бесхозной и регистрации данного имущества,

у с т а н о в и л :

Прокурор Первомайского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Пречистое Ярославской областиопризнаниидвижимогоимущества –детскойигровойплощадки, расположенной у домов 97 и 98 по ул. Ярославская п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, бесхознойи понуждении крегистрацииданногоимущества.

В обоснование требований указано, что на основании обращения гражданина проведена проверка по надлежащему содержанию детской площадки, расположенной у домов 97 и 98 по ул. Ярославская п. Пречистое Первомайского района Ярославской области. В ходе проверки установлено, что детская площадка с игровым оборудованием не находится в муниципальной собственности администрации городского поселения Пречистое Ярославской области, не соответствует требованиям в части обеспечения безопасности, регулярное обслуживание данной игровой площадки с игровым оборудованием администрацией городского поселения Пречистое не организовано, имеют место факты ненадлежащего его содержания. По указанным фактам прокуратурой района главе городского поселения Пречистое вносилось представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, детская игровая площадка, расположенная у домов 97 и 98 по ул. Ярославской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области и состоящая из игрового комплекса, песочницы и двух лавочек, до настоящего времени в собственность городского поселения Пречистое Первомайского района Ярославской области не включена, в связи с чем обслуживание указанной площадки не производится. Данная игровая площадка в реестре муниципального имущества МО ГП Пречистое не числится.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Ярославской области Кузнецова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать администрацию городского поселения Пречистое признать детскую игровую площадку, расположенную у домов 97 и 98 по ул. Ярославской рп. Пречистое Первомайского района Ярославской области, бесхозной и обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о ее регистрации, в течение 1 года 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Представитель ответчика - администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1 по доверенности в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив признание иска ответчиком, пришел к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела установлено, что на территории муниципального образования городского поселения Пречистое находится детская площадка, расположенная у домов 97 и 98 по ул. Ярославской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области и состоящая из игрового комплекса, песочницы и двух лавочек, однако, государственная регистрация права собственности на вышеуказанный объект недвижимости администрацией городского поселения Пречистое не осуществлена.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных ФЗ № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном ФЗ № 218-ФЗ порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ).

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрена ст. 19 ФЗ №218-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей.

Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Детская игровая площадка, расположенная по указанному адресу, не входит в границы земельных участков, находящихся под указанными многоквартирными домами, границы земельного участка детской игровой площадки не установлены с учетом требований земельного законодательства.

Право собственности на данный земельный участок под детской площадкой в установленном законом порядке не зарегистрировано. Кроме того, в соответствии со ст.210Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего емуимущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.12Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенкав Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению правдетейна отдых и оздоровление, сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдыхиоздоровлениедетей.

Также данный Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенкав Российской Федерации» в ст.14.1 определил, что в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюдетейи формированию у них навыков здорового образа жизни, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности организаций, образующих социальную инфраструктуру длядетей.

В целях обеспечения безопасностидетейдолжно обеспечиваться техническое обслуживаниедетскойплощадки. Техническое обслуживание проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния.

Под надлежащим техническим состоянием понимается поддержание параметров устойчивости, надежности, а также исправность конструкций.

В соответствии со ст.14 ФЗ №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Таким образом, в силу требований действующего законодательства администрация городского поселения Пречистое Ярославской области обязана организовывать и содержать элементыдетскойигровойплощадки.

В судебном заседании ответчик признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчику разъяснения последствия принятия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 УК РФ.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд пришел к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, следует удовлетворить исковые требования, заявленные прокурором Первомайского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39,173,194-199 ГПК РФ,

решил:

Принять признание иска ответчиком администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области.

Обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области признать детскую игровую площадку, состоящую из 4 элементов: игрового комплекса, песочницы и двух лавочек, расположенную у домов 97 и 98 по ул. Ярославской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, бесхозной и обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о ее регистрации, в течение 1 года 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья М.П. Егорова