Решение № 2-318/2026 2-318/2026~М-181/2026 М-181/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-318/2026

Дело 2-318/2026 УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинская область 11 марта 2026 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре Лапинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2026 года Департамент по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области (далее – ДУМИ Анивского муниципального округа) обратился в суд с настоящим заявлением, указав в нем, что распоряжением ДУМИ Анивского городского округа от 27 ноября 2024 года №-р создана комиссия по проведению обследования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с последующим признанием в качестве бесхозяйного. Согласно акту обследования от 27 декабря 2024 года комиссией установлено, что объект незавершенного строительства – нежилое здание, 1 этажное, материал стен бетон, площадью 952 кв. м имеет признаки бесхозяйного имущества. Распоряжением ДУМИ Анивского городского округа от 27 декабря 2024 года №-р спорный объект включен в реестр бесхозяйного имущества. 12 января 2025 года вышеуказанный объект недвижимости поставлен Управлением Росреестра по Сахалинской области на государственный кадастровый учет как бесхозяйный. Спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН правообладатель земельного участка отсутствует, разрешение на строительство и градостроительный план на земельный участок не выдавался. Учитывая, что спорный объект расположен в непосредственной близости с земельными участками, принадлежащими ООО «Гольф», на которых общество осуществляет свою деятельность, заявителем в качестве заинтересованного лица указан ООО «Гольф».

Изложив указанные обстоятельства в заявлении, Департамент по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя Департамента по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области ФИО1, действующая по доверенности, настаивала на заявленных требованиях.

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Гольф» ФИО2, действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и, оценив по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно части 1 статьи 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Названные выше положения гражданского законодательства предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался.

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно его преамбуле, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. В рамках этих общих принципов им закрепляются и правовые основы компетенции муниципальных образований, включая определение содержания и состава вопросов местного значения, их дифференциацию по типам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов, а также прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Как следует из материалов дела, решением Собрания Анивского городского округа от 24 декабря 2024 года № утверждено Положение «О Департаменте по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области».

ДУМИ Анивского муниципального округа является уполномоченным органом администрации Анивского муниципального округа Сахалинской области, осуществляющим от имени Анивского муниципального округа полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального округа, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности при закреплении их за муниципальными учреждениями (предприятиями).

Распоряжением ДУМИ Анивского городского округа от 27 ноября 2024 года №-р создана комиссия по проведению обследования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с последующим признанием в качестве бесхозяйного.

Согласно акту обследования от 27 декабря 2024 года комиссией установлено, что объект незавершенного строительства – нежилое здание, 1 этажное, материал стен бетон, площадью 952 кв. м имеет признаки бесхозяйного имущества.

Распоряжением ДУМИ Анивского городского округа от 27 декабря 2024 года №-р спорный объект включен в Реестр бесхозяйного имущества.

12 января 2025 года вышеуказанный объект недвижимости поставлен Управлением Росреестра по Сахалинской области на государственный кадастровый учет как бесхозяйный.

Спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН правообладатель земельного участка отсутствует.

По сообщениям Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 17 сентября 2024 года, а также Управления Росреестра по Сахалинской области от 11 сентября 2024 года разрешение на строительство и градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером № не выдавался.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, ДУМИ Анивского муниципального округа представил доказательства о том, что объект недвижимости был поставлен на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находится на этом учете более одного года. Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у Департамента возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности. При этом администрацией Анивского муниципального округа были приняты меры к установлению собственника объекта, по результатам которых собственник установлен не был.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование заявителя и признает право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 18 марта 2026 года.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева