Решение № 2А-2047/2020 2А-2047/2020~М-1422/2020 М-1422/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-2047/2020

Дело № 2а-2047/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.А.,

при секретаре Гуриной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного и имущественного налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ.г. в размере 20 860 рублей, пени по имущественному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 331 рубль 86 копеек, задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 248 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 35 рублей 77 копеек, на общую сумму в размере 23 475 рублей 63 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, однако в установленный законом срок налоги не оплатила.

Представители административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска ФИО2, ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями в части взыскания имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ не согласились в связи с тем, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ а ФИО1 уже был взыскан имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ по тому же объекту налогообложения. По остальным исковым требованиям возражений не представили..

Суд, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что ФИО1 являлась/является собственником имущества:

- земельных участков, расположенных по адресам:

<адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.;

<адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- квартир, расположенных по адресам:

<адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;

<адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

<адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.;

<адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

-жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;

-объекта незавершенного строительства расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 860 рублей, об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 248 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

В адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 860 рублей пени в размере 331,86 руб., об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2248 руб., пени в размере 35,77 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Челябинска был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1, в которых она указала, что не согласна с данным приказом.

Направление требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы земельного налога, пени, предъявленный к взысканию с ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Последний срок уплаты налога был установлен ответчику ДД.ММ.ГГГГг.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней ответчиком суду не предоставлено.

В нарушение требований ст. 66 КАС РФ со стороны административного ответчика ФИО1 суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

Факт неуплаты ФИО1 налога имел место, требования об уплате налога направлялись ему, в связи с чем в силу налогового законодательства считается уведомленным о наличии у него задолженности, а неисполнение административным ответчиком обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с него пени за несвоевременную уплату налога. Расчеты задолженности по налогу на имущество и пени за несвоевременную уплату налога признаны судом верными. Сроки обращения в суд налоговым органом были соблюдены.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания заявленной истцом недоимки.

В силу п.1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с п.9 ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2002-1 от 09 декабря 1991 года (в редакции ФЗ от 29.06.2012 года), действовавшего на момент спорных правоотношений, срок уплаты налога - не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы земельного налога и налога на имущество физических лиц и пени, предъявленный к взысканию с ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доводы административного ответчика и ее представителя о том, что в рамках рассмотрения административного дела № 2а-240/2020 решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана задолженность по уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 820 рублей 75 копеек, суд не может принять во внимание исходя из следующего.

В соответствии со ст. 402 НК РФ законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положения статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1 Закона Челябинской области от 28.10.2015 № 241-ЗО «О единой дате начала применения на территории Челябинской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлено, что на территории Челябинской области порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения применяется с 01 января 2016 года.

По налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был произведен перерасчет в связи с изменением сведений о доле ФИО1 в праве собственности на недвижимое имущество и изменением совокупной инвентаризационной стоимости имущества ФИО1, отраженный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на момент предъявления административного искового заявления требования ИФНС по Ленинскому району г.Челябинска ФИО1 не исполнены.

Факт неуплаты ФИО1 налогов имел место, уведомление и требование об уплате налога направлялись ей, в связи с чем, в силу налогового законодательства она считается уведомленной о наличии у нее задолженности, а неисполнение административным ответчиком обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с нее пени за несвоевременную уплату налога. Расчеты задолженности по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов признаны судом верными. Сроки обращения в суд налоговым органом были соблюдены.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания заявленных истцом налога и пени.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указано выше требование об уплате задолженности по уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 860 рублей, пени по имущественному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 331 рубль 86 копеек, задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 248 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 35 рублей 77 копеек, на общую сумму в размере 23 475 рублей 63 копеек, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ отправлено ответчику. Однако в добровольном порядке требования ответчиком не были удовлетворены в полном объеме.

Судом проверен расчет суммы имущественного и земельного налогов и пени, предъявленный к взысканию с ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пени в полном объеме ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом установлен факт наличия у ФИО1 недоимки по имущественному налогу и земельному налогу.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, только в порядке, установленном данным кодексом.

Статьей 70 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для заявления в судебном порядке налоговым органом требования об обращении к взысканию налогов и пени на момент подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГг. не истек.

Таким образом, поскольку административный ответчик не исполнил обязанностьпоуплатеналогов, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с нее суммы задолженностипоуказаннымналоговымплатежам и пени за просрочку уплатыналога.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, поскольку ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 - не освобождена, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 904 рубля 27 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате имущественного, земельного налогов, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Челябинск, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска задолженность по уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 860 рублей, пени по имущественному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 331 рублей 86 копейки, задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2248 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35рублей 77 копейка, на общую сумму в размере 23475 рублей 63 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 904 рубля 27 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.