Решение № 2-97/2020 2-97/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-97/2020

Новолакский районный суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные



Дело №, 2020 год.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новолакское 09.04.2020 года

Новолакский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.,

с участием истца – прокурора Новолакского района РД Омарова С.О.,

представителя ответчика- директора МКОУ «Новочуртахская СОШ №1» ФИО1,

при секретаре Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в защиту неопределенного круга лиц, к МКОУ «Новочуртахская СОШ№1» Новолакского района РД о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении к действию – обязании МКОУ «Новочуртахская СОШ№1» устранить нарушения требований законодательства.

Исковые требования прокурора мотивированы следующим.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о безопасности и основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района.

Проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района выявлены многочисленные нарушения требований Федеральных законов от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123).

В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Новочуртахская СОШ № 1» (далее - Школа) имеются следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- не обеспечено наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, (Правила противопожарного режима в РФ, п. 64);

- не при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (световые указатели «Выход»), (Правила противопожарного режима в РФ, п. 33).

Аналогичные нарушения выявлялись 10.06.2019 г. ОНД и ПР № 10 по г. Хасавюрт, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД при проведении плановой проверки. Директор Школы привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. В адрес руководителя Школы выдано предписание от 11.06.2019г. № 122/1/1, которое в полном объеме по настоящее время не исполнено.

Отмеченные обстоятельства приводят к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних учащихся, и могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу образовательного учреждения.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, количество которых постоянно изменчиво.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор района в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 и 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новочуртахская СОШ № 1» устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности путем:

- обеспечения диспетчерского пункта ( пожарного поста), инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта, обеспечения на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

Факт нарушения подтверждается справкой о результатах проведенной проверки от 27.02.2020 года.

В судебном заседании прокурор Новолакского района РД Омаров С.О. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать МКОУ «Новочуртахская СОШ№1» Новолакского района РД устранить выявленные нарушения.

Представитель МКОУ «Новочуртахская СОШ №1», директор школы ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, указанных в исковом заявлении прокурора, в скором времени нарушения будут устранены, часть нарушений законодательства уже устранены до судебного заседания.

Представитель третьего лица- ОНД и ПР № 10 по г. Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР по РД, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Истец и ответчик не возражают против рассмотрения дела без участия представителя третьего лица. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

По смыслу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону и или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании добровольно признала исковые требования, без какого-либо принуждения. Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании представителю ответчика также было разъяснено, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика пояснила суду, что требования ст. 173 ГПК РФ ей понятны.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон по существу иска, суд находит доводы прокурора обоснованными и приходит к выводу о том, что прокурор обратился в суд в пределах компетенции, определенной ст. 45 ГПК РФ, и находит исковые требования прокурора к МКОУ « Новочуртахская СОШ№1» о понуждении к действию подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление прокурора Новолакского района Республики Дагестан в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Новочуртахская СОШ№1» Новолакского района РД о понуждении к действию, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Новочуртахская СОШ№1» устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности путем:

- обеспечения диспетчерского пункта (пожарного поста), инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта,

- обеспечения на путях эвакуации знаков пожарной безопасности. Указанные нарушения требований законодательства устранить до 09 мая 2020 года, о чем уведомить истца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новолакский районный суд РД.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.



Суд:

Новолакский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Гамзатов Гамзат Бижаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ