Решение № 2-5216/2018 2-5216/2018~М-4626/2018 М-4626/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-5216/2018

2-5216/2018
Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 10 сентября 2018 года

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Харченко Н.А.,

при секретаре Белой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – адвоката по назначению Ишакатовой А.Е., прокурора Абраменок Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Управление министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее – УМВД России по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2 в нарушение норм действующего законодательства зарегистрирован в нежилом помещении по адресу: ... на основании предоставления в орган регистрационного учета недостоверных сведений о том, что указанное помещение является жилым, просил суд признать ответчика ФИО2 не приобретшим права пользования помещением, расположенным по адресу: ... снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик по месту регистрации не проживает, место его нахождения не известно, на основании определения суда ответчику назначен адвокат в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственного имущества в Оренбургской, надлежаще извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явился, в письменном отзыве на иск заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить.

В соответствии с положениями ст. 113, 116, 118, 119, 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд признает сторон надлежащим образом извещенными и, с учетом мнения стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1, действуя по доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, указывая на отсутствие у ответчика оснований для сохранения регистрации по месту нахождения нежилого помещения по адресу: ....

Суд, выслушав объяснения явившегося лица, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения требований истца, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что нежилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

Согласно сведениям адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области от ... на регистрационном учета в указанном нежилом помещении состоит ответчик ФИО2 с ....

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания в нем граждан.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

При этом местом жительства могут выступать жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, согласно действующему законодательству регистрация по месту жительства граждан Российской Федерации осуществляется только в жилых помещениях.

Правила регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 3 Закона).

Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В силу п. 39 Приказа ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" основанием для предоставления государственной услуги является фиксация заявлений о регистрации по месту жительства и необходимых для предоставления государственной услуги документов, которая осуществляется в день указанных документов в орган регистрационного учета

Днем поступления документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов (п. 40).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 и п. «ж» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (п. 32).

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что по сведениям ОВМ ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» информацией о месте нахождения учетных документов по указанному адресу структурное подразделение не располагает, учетные документы в их адрес не поступали.

По информации ООО УК «ЦЕНТР-ЖКХ» и ООО УК «Форштадт» учет поквартирных карточек формы 10 и карточек регистрации формы 9 либо домовая книга по адресу: ... отсутствуют.

Как следует из иска и пояснений представителя истца основанием для регистрации ответчика в спорном нежилом помещении послужило указание в документах, поданных в регистрирующий орган, не соответствующих действительности сведения о назначении помещения (жилое помещение).

Проанализировав представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право на регистрацию по месту жительства в нежилом помещении по адресу: ... ФИО2 отсутствовало, регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и использованием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации.

При таких обстоятельствах и с учетом положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года (с изменениями), исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2 неприобретшей право пользования нежилым помещением по адресу: ....

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 13.09.2018 г. (последний день для подачи апелляционной жалобы – 15.10.2018 г.).

Судья: Харченко Н.А.