Постановление № 5-3010/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-3010/2020

№ 5-3010/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 10 ноября 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сметанина О. Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего руководителем проектов в ООО «Импэкс Электро»,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10 сентября 2020 года в 07 часов 50 минут в здании аэропорта, расположенного по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО1, который прибыл в г. Новый Уренгой, не имея при себе документа, подтверждающего наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую короновирусную инфекцию, тем самым в нарушение п.п. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст. 19 Федерального закона № 68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», допустил нарушение требования подпункта 4.2 п. 4 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ (в действующей редакции).

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что в г. Новый Уренгой прилетал в однодневную командировку, просил производство по делу прекратить.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 указанного Постановления (в редакции Постановления Губернатора ЯНАО от 30.08.2020 № 148-ПГ) лица, прибывающие на территорию муниципального образования город Новый Уренгой с 01 июня 2020 года обязательно должны иметь отрицательный результат лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III - IV групп патогенности, полученного не позднее чем за 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.

Обоснованием виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 10.09.2020 г. (л.д. 2-3); рапорт полицейского ОР ППСП ОМВД России по г. Новому Уренгою (л.д. 4), объяснения ФИО1 (л.д. 5), копия паспорта ФИО1, копия посадочного талона на имя ФИО1 (л.д. 7).

Согласно представленным ФИО1 документам, он является работником ООО «Импэкс Электро», на основании приказа работодателя [суммы изъяты] от 09.09.2020 года ФИО1 направлен в командировку в г. Новый Уренгой сроком на 2 календарных дня с 10 сентября 2020 года по 11 сентября 2020 года, и, как следует из электронного билета [суммы изъяты] и посадочного талона, ФИО1 покинул г. Новый Уренгой ЯНАО 11 сентября 2020 года, т.е. на следующий день после прибытия в г. Новый Уренгой, что соответствует требованиям п. 4 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ (в редакции от 30.08.2020 № 148-ПГ).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья не находит состава административного деяния в действиях ФИО1, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении его по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья О. Ю. Сметанина