Решение № 12-185/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-185/2017

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Томск 18 декабря 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

По постановлению главного государственного инспектора города Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора от 07.11.2017 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению о назначении административного наказания правонарушение выразилось в том, что ФИО1 самовольно занимает земли неразграниченной государственной собственности площадью 44,1 кв.м, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером ... по адресу: ...

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения и истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 и защитник поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Выслушав стороны, проверив в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении об административном правонарушении должны указываться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Пункт 1 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время и способ его совершения.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором, помимо прочих сведений, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 07.09.2017 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому данное правонарушение обнаружено 07.08.2017.

Между тем, из постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от 07.11.2017 следует, что административное правонарушение выявлено 05.09.2017.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в части, касающейся установления времени совершения административного правонарушения, противоречит протоколу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену постановления в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление главного государственного инспектора города Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора от 07.11.2017 о назначении административного наказания по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: М.А.Богданов

Секретарь: А.А.Гололобова

Решение вступило в законную силу: «__»_____________20___

Судья:

Секретарь: