Решение № 2А-141/2026 2А-141/2026(2А-690/2025;)~М-593/2025 2А-690/2025 М-593/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-141/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года р.п.Некрасовское Ярославской обл.

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе:

судьи Сиротенко Н.А.,

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права,

у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор <адрес> с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что у ФИО1 наблюдается психическое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, классифицированное экспертами по МКБ-10 как F 12.1. Данное заболевание согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД УМВД РФ по <адрес>, обладая правом на управление транспортными средствами при наличии имеющегося у неё заболевания (наличие которого является препятствием к управлению транспортным средством), представляет угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, а также их имущества.

В судебном заседании административный истец - прокурор ФИО5, административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против заявленных административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ ЯО "Ярославская центральная районная больница" в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории " В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М" на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных <данные изъяты> сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит под наблюдением врача психиатра нарколога, имеющий заболевание «Пагубное употребление каннабиноидов».

У ФИО1 диагностировано психическое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, классифицированное экспертами по МКБ-10 как F 12.1.

Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений п.2 ст.25, п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз.3 п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений п.п. 1, 4 ст.23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).

Как установлено судом, а также следует из материалов административного дела, у ФИО1 имеется заболевание, отнесенное к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является предусмотренным действующим законодательством основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами; тогда как наличие у него ранее выданного ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба неопределенному кругу лиц.

Законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возможность возникновения и реализации права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, от наличия либо отсутствия у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Следовательно, наличие у административного ответчика на момент рассмотрения дела диагноза заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний, является безусловным основанием к принятию решения о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положениями п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст.39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета Некрасовского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области.

Судья Н.А.Сиротенко