Решение № 2А-309/2019 2А-309/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-309/2019

№2а-309/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 04 апреля 2019 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Герман В.Н.,

при секретаре Гиргель О.Ю.,

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Прытковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску МО МВД РФ «Дальнереченский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Дальнереченский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Дальнереченским районным судом Приморского края по ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст. 306 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК № ГУФСМН России по Приморскому краю в период с 09.09.2015г. по 24.07.2017г., освобожден по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

С июля 2017 года состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Дальнереченский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО2 официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет, был замечен в распитии спиртных напитков, а также появлении в общественных местах в состоянии опьянения.

В период с июня 2018 года по февраль 2019 года им неоднократно, более двух раз, совершались административные правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком пять (5) суток; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении агрессивен, отчет своим действиям не отдает, на проведенную с ним профилактическую работу реагирует слабо. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Представитель административного истца, МО МВД РФ «Дальнереченский», ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях, изложенных в административном иске, настаивает.

ФИО2 в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении, признал, при этом просил не запрещать ему выезд за пределы г. Дальнереченска, так как в поисках работы он может выезжать в другие города Приморского края.

Прокурор поддержал требования МО МВД РФ «Дальнереченский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с указанными ограничениями, считает данные требования предъявлены законно и обосновано.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 настоящего закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в отношении лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное место суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским районным судом Приморского края по ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы; по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы; по ч.1 ст. 306 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Приморскому краю.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, имеет непогашенную и неснятую судимость.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 19, 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы административного ответчика о несогласии с установлением обязанности в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства (пребывания) ничем не обоснованы, каких-либо соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение им трудовых обязанностей в иных местах, помимо места жительства (пребывания), в материалы дела не представлено, поэтому суд не находит оснований для предоставления ФИО2 исключений из установленных ограничений.

При этом, принимая во внимание положения части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ, которая предусматривает в случаях установленных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, возможность получения в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе с необходимостью получения поднадзорным лицом медицинской помощи, либо прохождением лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории, а также с решением вопросов трудоустройства, суд учитывает, что ФИО2 в период установленного административного надзора вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении соответствующего разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, который после отбытия уголовного наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления, административное исковое заявление МО МВД РФ «Дальнереченский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Дальнереченский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения ночных работ, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства (пребывания), без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнении установленных обязанностей, установленных при административном надзоре, он может быть привлечен к административно ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Изготовление мотивированного решения отложить до 09 апреля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Дальнереченский районный суд, в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Герман