Решение № 2-185/2020 2-185/2020(2-4848/2019;)~М-4761/2019 2-4848/2019 М-4761/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-185/2020




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 января 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третье лицо: ООО УК «Основатель» о защите прав потребителя

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры и потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>, лицевой счет №

В квартире по указанному адресу установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии - СО№. Согласно паспорта на счетчик электрической энергии однофазный индукционный СО-505 заводской № - дата выпуска июнь 2004 года, межповерочный интервал 16 лет. В соответствии с законодательством РФ электроэнергия оплачивается потребителем, исходя из потребленного количества.

Истец указывает, что неоднократно обращалась в Южный производственный участок Ростовское МО ПАО «ТСН энерго Ростов-на-Дону» с просьбой пересчитать сумму, переплаченную за потребленную энергию, что утверждается приложенными письмами.

Дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с приложением справки из АИС ЖКХ с указанием фактических показаний индивидуального прибора, копиями оплаченных квитанций и фото счетчика электрической энергии на момент обращения, истец обращалась в Южное ПУ Ростовского МО ПАО «ТНС Ростов-на-Дону с просьбой пересчитать оплату за потребленную электроэнергию в соответствии с показанием счетчика.

Неоднократно истец обращалась с досудебными претензиями в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» -ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На обращения ответчик потребовал справку из управляющей компании с фактическими показаниями на ДД.ММ.ГГГГ и предложил обратиться в УК, которая в настоящее время обслуживает дом по адресу <адрес>, с тем, «чтобы преплату истца раскидал по жильцам».

Истец обращалась в УК, которая обслуживает дом в настоящее время, и получила логичный отказ. У них нет ни единого документа, о потребленной энергии, потому что все документы предыдущая УК передала при переходе на прямые ответчиком. УК (ООО «Оптим» №), которая обслуживала дом в 2015 году также посоветовала обращаться за перерасчетом непосредственно в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», так как все имеющиеся документы УК передало им, а также передало информацию в АИС «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОАО «ЕИРЦ»). ООО «Оптим» ИНН № на сегодняшний день является ликвидированной.

На момент обращения в АИС «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОАО «ЕИРЦ») ДД.ММ.ГГГГ получена справка об оплаченных показаниях по прибору учета ИПУ СО-№ и показаниях по нормативу за электроэнергию.

Переплата образовалась из-за того, что при наличии в квартире прибора учета, суммы за электроэнергию начислялись управляющей компанией по нормативу среднего потребления, тогда как истец в квартире не проживала. Истец проживала по адресу: <адрес>

Согласно справке АИС «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОАО «ЕИРЦ») на ДД.ММ.ГГГГ оплаченных показаниях по прибору учета ИПУ СО№ и начисляемых показаниях по нормативу за электроэнергию: на ДД.ММ.ГГГГ оплаченные показания счетчика были 25638 кВт*ч. ДД.ММ.ГГГГ года начисления производились по нормативу 236 кВт*ч в месяц, было оплачено за 34 месяца х 236 кВт*ч = 8024 кВт*ч. ( 25638 кВт*ч + 8024 кВт*ч = 33662 кВт*ч.).

Истец оплатила за потребленные 33662 кВт*ч по сентябрь 2015 года.

Кроме этого были произведены платежи согласно квитанциям МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону: ДД.ММ.ГГГГ за 236 кВт*ч, ДД.ММ.ГГГГ за 472 (236+236) кВт*ч. ДД.ММ.ГГГГ за 472 (236+236) кВт*ч. ДД.ММ.ГГГГ за 236 кВт*ч +48 кВт*ч ДД.ММ.ГГГГ за 1 кВт*ч

Истец указывает, что всего ей оплачено с ноября ДД.ММ.ГГГГ за 35127 кВт*ч (33662 кВт*ч + 236 кВт*ч 472 кВт*ч + 472 кВт*ч +236 кВт*ч +48 кВт*ч + 1 кВт*ч).

На сегодняшний день прибор учета показывает следующие показатели - 31785 кВт*ч. Таким образом, истцом переплачено на сегодняшний день за 3342 кВт*ч, из расчета 35127 кВт*ч - 31785 кВт=3342 кВт.

В апреле 2017 года г. по заявлению истца ответчик снял показания с прибора учета электроэнергии - 30720кВт*ч. По сегодняшний день сумма не пересчитана в соответствии с потребленной энергией согласно имеющемуся прибору учета. В адрес истца по-прежнему приходят квитанции с указанием растущего каждый месяц долга, требованием оплаты за периодические незаконные введения ограничения и возобновления потребления электроэнергии и пени.

Истец указывает, что ответчик не только не пересчитал переплату, но и по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенному Мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> с истца ДД.ММ.ГГГГ. года ( Исполнительный документ ФССП №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ. по исп. производству /делу № № от ДД.ММ.ГГГГ взыскал еще 16908,77 рублей, указав в квитанции за 31795 кВТ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика учесть оплату за 35127 кВТ*ч на лицевом счете №

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» действующий на основании доверенностей ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требования, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч.3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 153); плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о кооперативе; плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (части 1, 2 статьи 155).

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата электроэнергии производится абонентом за фактически принятое количество электроэнергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры и потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, Лицевой счет №.

Судом установлено, что ПАО « ТНС Энерго Ростов-на-Дону», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляет поставку электроэнергии ФИО2, проживающей в квартире по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>

В силу ст. 540 ГК РФ между сторонами фактически заключен договор энергоснабжения для целей бытового потребления по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, лицевой счет №, который оснащен прибором учета СО-№. Согласно паспорта на счетчик электрической энергии однофазный индукционный СО-505 заводской № - дата выпуска июнь 2004 года, межповерочный интервал 16 лет.

В соответствии с предоставленными данными от ООО «Оптиум» на ДД.ММ.ГГГГ расчет за потребленную электроэнергию в <адрес> производился по нормативу с учетом двух зарегистрированных лиц - 236 кВТ*ч в месяц.

С ДД.ММ.ГГГГг. подача электрической энергии жильцам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, осуществляется напрямую ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», в связи с расторжением договора с ООО «Оптиум».

В силу указанных обстоятельств ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" приняло на себя статус исполнителя услуги электроснабжения перед ее потребителями, собственниками помещений в многоквартирном доме, и соответственно стало начислять плату за электроснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направила заявление о пересчета в связи с необоснованным расчетом по нормативу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 направлено заявление ФИО2 о принятии к расчетам ИПУ № тип СО-505, согласно данного заявления истец просила сделать перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями счетчика на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика проведена проверка прибора учета электроэнергии, что подтверждается Актом проверки работы приборов учета №ГП от ДД.ММ.ГГГГ По результатам которой установлена пригодность прибора учета, сняты показания - 30 720,5 кВт*ч.

Согласно п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Как видно из материалов дела, по лицевому счету истца № был произведен перерасчет за период декабря 2016 г. по март 2017 года на сумму 1217,82 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами N 354. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно п. 34 Правил N 354 в целях учета потребленных коммунальных услуг на потребителя данных услуг возложена обязанность использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В отношении МКД обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), на собственников этих помещений (п. 81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Расчёт объёма электрической энергии в жилых домах осуществляется на основании предоставленных потребителями или контрольного съема показаний индивидуальных приборов учёта.

В случае отсутствия прибора учета расчет размера платы осуществляется по нормативу с применением повышающего коэффициента (п. 60 Правил №).

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории <адрес> утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам РО.

В соответствии п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Потребитель несет установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги (п. 158 Правил №).

В соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Правилами N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлен следующий порядок перерасчета стоимости ресурса при временном отсутствии потребителя.

Согласно п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Доказательств того, что ФИО2 обращалась к ответчику с заявлением о временном не проживании в квартире, или с заявлением об изменении количества зарегистрированных лиц суду не предоставлено, материалы дела не содержат.

Согласно пояснениям истца в ходе судебного разбирательства, ФИО2 в период с ноября 2012 года по ноябрь 2017 года показаний прибора учета электроэнергии в Управляющую компанию – ООО «Оптиум», а с ДД.ММ.ГГГГ ответчику не предоставляла, поскольку имела разъездной характер работы, в квартире не проживала, оплата за 236 кВТ*ч в месяц ее устраивала, она полагала, что оплачивала за кВТ*ч на будущее.

При этом, как усматривается из квитанций, предоставленных самим истцом, оплата за электроэнергию производилась истцом, зная о наличии прибора учета электроэнергии в квартире, в спорный период с учетом двух зарегистрированных лиц - 236 кВТ*ч в месяц.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец с ноября 2012 года по ноябрь 2017 года показаний прибора учета электроэнергии не передавала, суд приходит к выводу о том, что истцом в спорный период времени самостоятельно выбран способ определения объема потребления электроэнергии – оплата по нормативу, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об обязании ответчика учесть оплату за 35 127 квВт час на лицевом счете у суда не имеется.

Доводы истца о том, что поскольку жилое помещение истца оборудовано индивидуальным прибором учета потребленной электроэнергии, прибор учета является исправным, что установлено Актом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, то ответчику необходимо произвести перерасчет оплаты по прибору учета, основаны на неверном толковании норм права с учетом изложенного.

Доводы истца о том, что оплачивая за 236 кВТ*ч, полагала, что оплачивала за кВТ*ч на будущее, носят надуманных характер и опровергаются предоставленными самим истцом квитанциями и не могут быть приняты судом во внимание.

Расчет по фактическим показаниям индивидуального прибора учета и с применением норматива – два различных способа определения объема потребления электроэнергии, одновременное их применение Законом не предусмотрено.

Действительно согласно п.п. 80-81 Правил №, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. При этом, расчёт объёма электрической энергии в жилых домах осуществляется на основании предоставленных потребителями или контрольного съема показаний индивидуальных приборов учёта. В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта за расчётный период в сроки, установленные Правилами №, начисления по индивидуальному прибору учёта производятся исходя из среднего значения - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учёта до расчётного периода (включительно), за который потребитель предоставил показания прибора учёта в соответствии с п. 59 Правил №. В силу п.60 Правил № предусмотрено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об обязании учесть оплату за 35 127 кВТ*ч на лицевом счете – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Иноземцева

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иноземцева Оксана Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ