Решение № 2-14157/2023 2-1464/2024 2-1464/2024(2-14157/2023;)~М0-11623/2023 М0-11623/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-14157/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17.01.2024 Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-№) по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (далее ТООЗПП «ЩИТ») обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 (далее ИП ФИО2) о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Уставом организации ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:05 час. до 18:20 час. было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> Б, магазин «ФИО6 <данные изъяты>». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, ссылаясь на которые, истец просит суд:

Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, иены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с истекшим сроком годности, с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя (производителя) без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, с отсутствующей обязательной информацией на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,2,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст,7, п. 1 ст. 10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20.ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7.гл.7, п.п.8.1,8.11 гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

-Гранат по цене 260 руб. за 1 кг, на сумму 72 руб.,

-Мандарины по цене 260 руб. за 1 кг.,

-Компотная смесь (сухофрукты) расфасован, ценник отсутствует, рассчитан продавцом по цене 210 руб. за 1 кг,

-Огурцы соленые по цене 220 руб. за 1 кг. с отсутствующей (не предоставленной) информацией от изготовителя (производителя (маркировка(маркировочный ярлык): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), условия хранения, знак ЕАС, состав, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности:

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, не предоставления кассового чека о покупке (о возврате), с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке по адресу: <адрес> Б, магазин «ФИО6 <данные изъяты>» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, иены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с истекшим сроком годности, с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя (производителя) без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, с отсутствующей обязательной информацией на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,2,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст,7, п. 1 ст. 10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20.ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7.гл.7, п.п.8.1,8.11 гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, не предоставления кассового чека о покупке (о возврате) с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) и уведомить истца. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился. До начала слушания от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренныхзаконом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (ТООЗПП «ЩИТ») является социально ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей.

В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности ТООЗПП «ЩИТ» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составлять акт, отчет либо иной другой внутренний документ организации «ЩИТ» установленного образца; представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органов; предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) и т.п.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 1 названного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГражданскимкодексомРоссийской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Изготовитель (продавец) несет ответственность за недостатки товара, обнаруженные в течение срока действия дополнительного обязательства, в соответствии сабзацем вторым пункта 6 статьи 18настоящего Закона, а после окончания срока действия дополнительного обязательства - в соответствии спунктом 5 статьи 19настоящего Закона.

В силу ст. 7 названного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце),режиме его работыи реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная впункте 1настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ст. 9 названного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: ценув рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Согласно ст. 12 названного закона, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, вразумный срокотказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ, в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе: - которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

- которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

- которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные вабзацах второмитретьем пункта 2настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ТР № «О безопасности пищевой продукции», изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» перевозка (транспортирование) пищевой продукции осуществляется транспортными средствами в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции, а в случае их отсутствия - в соответствии с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральнымзаконом"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (п. 9).

В п. 11 Правил продажи указано, что настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Согласно п. 35 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

В соответствии с п. 7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.

В силу ст. 8.1 Постановления «Об утверждениисанитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" от ДД.ММ.ГГГГ № при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

В соответствии с п. 8.11 не допускаются для реализации населению, в том числе: а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;

е) пищевая продукция с истекшими сроками годности;

ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ» ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:05 час. до 18:20 час. было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> Б, магазин «ФИО6 <данные изъяты>».

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей: - до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, ее юридическом адресе, режиме работы (отсутствует вывеска с данной информацией);

- отсутствуют (частично) ценники, оформленные должным образом: с указанием наймет- товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса потто), длина и др.,

- в продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья потребителей пищевая продукция, с отсутствием обязательной достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, е отсутствием обязательной информации на фасованный товар:

-Гранат по цене 260 руб. за 1 кг, на сумму 72 руб.,

-Мандарины по цене 260 руб. за 1 кг.,

-Компотная смесь (сухофрукты) расфасован, ценник отсутствует, рассчитан продавцом по цене 210 руб. за 1 кг,

-Огурцы соленые по цене 220 руб. за 1 кг. На данную продукцию отсутствует (не предоставлена по просьбе потребителя): маркировка (маркировочный ярлык) с информацией от изготовителя (производителя): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), условия хранения, знак ЕАС, состав, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности;

-Виноград, ценник отсутствует, рассчитан продавцом по цене 195 руб. за 1 кг. На данный товар маркировка с информацией от производителя (изготовителя) предоставлена. Продавцом был предоставлен ценник на данный товар: цена за 1 кг — 185 руб.

Сумма покупки составила 452 руб., при расчете (наличные), кассовый чек о покупке не выдан, товарный чек но просьбе потребителя - не предоставлен, так как ответчик осуществляет продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

На торговой точке ответчика находится только терминал для безналичного расчета (оплата онлайн/картой). Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке ответчика.

В соответствии со статьей 1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" первичными учетными документами являются кассовый чек и бланк строгой отчетности - первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Таким образом, торговая выручка, полученная от покупателей в наличной форме, подлежит отражению в книге учета доходов на основании кассового чека или приравненного к нему документа.

Статьей 1.2 названного закона предусмотрено, что контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 1). При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 2).

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, кроме торговли непродовольственными товарами, которые определены в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Отсутствие вывески с наименованием организации зафиксировано и подтверждается фотосъемкой. Наименование торговой организации стало известно из информации, указанной в Свидетельстве о государственной регистрации ответчика, находящимся в уголке потребителя.

Информация от изготовителя (производителя) неоднократно запрашивалась у продавца, что зафиксировано и подтверждается видеозаписью.

Выявленные нарушения были озвучены продавцу, некачественный товар и денежные средства были возвращены, который от подписи в акте отказался. Факт допущенных нарушений подтверждается актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), представленными в материалы гражданского дела фотографиями (л.д. 26-31), а также имеющейся видеозаписью.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина, по этой причине, а также в целях предупреждения в будущем вышеуказанных нарушений ответчиком, суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Данная позиция изложена в п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

Согласно Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-8, целью обращения Общественной организации потребителей в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.

Согласно ст. 1 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) н муниципального контроля» устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти. Согласно положениям указанного закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится проверка, в обязательном порядке должны быть уведомлены об этом органом государственного или муниципального контроля в установленные данным законом сроки.

ТООЗПП «ЩИТ» не относится к органам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Обязанность предписания и уведомления о проведении проверок, направленных для зашиты прав неопределенного круга лиц общественными объединениями потребителей (их ассоциации, союзы), в данном законе не регламентированы.

Обязательной формы документов для осуществления деятельности общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) законодательством не установлено, тем самым данные организации вправе их разрабатывать самостоятельно.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также об обязании ответчика прекратить указанные выше противоправные действия, подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

При этом суд считает необоснованным требование истца об обязании ответчика своевременно уведомить его о совершении исполнения в части публикации (размещения), поскольку это не предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей», а также поскольку надлежащим исполнением решения суда занимаются в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются, в том числе истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей (ч.3).

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку в данном случае истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 (ИНН № на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> Б, магазин «ФИО6 <данные изъяты>», в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, иены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с истекшим сроком годности, с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя (производителя) без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, с отсутствующей обязательной информацией на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,2,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст,7, п. 1 ст. 10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20.ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7.гл.7, п.п.8.1,8.11 гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

-Гранат по цене 260 руб. за 1 кг, на сумму 72 руб.,

-Мандарины по цене 260 руб. за 1 кг.,

-Компотная смесь (сухофрукты) расфасован, ценник отсутствует, рассчитан продавцом по цене 210 руб. за 1 кг,

-Огурцы соленые по цене 220 руб. за 1 кг. с отсутствующей (не предоставленной) информацией от изготовителя (производителя (маркировка(маркировочный ярлык): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), условия хранения, знак ЕАС, состав, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности;

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия на торговой точке по адресу: <адрес> Б, магазин «ФИО6 <данные изъяты>» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, иены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с истекшим сроком годности, с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя (производителя) без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, с отсутствующей обязательной информацией на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,2,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст,7, п. 1 ст. 10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20.ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7.гл.7, п.п.8.1,8.11 гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, не предоставления кассового чека о покупке (о возврате), с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

Взыскать с ИП ФИО3 в бюджет г.о. Тольятти госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лебедева И.Ю.