Постановление № 5-119/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-119/2018

Дело № 5-119/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «28» июня 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Мохаммад А.М.Х.,

переводчика – А.Н.Р.,

при секретаре – Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28.06.2018года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное заместителем начальника УВМ УМВД России по Ивановской области в отношении

Мохаммад А.М.Х. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Афганистан, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 28.06.2018года в 12:00часов в кабинете №208 ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, в ходе проверки документов установлено, что гражданин Исламской Республики Афганистан Мохаммад А.М.Х. допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно: пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих законность нахождения(виза), тем самым нарушил положения ст.2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе судебного заседания Мохаммад А.М.Х. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что 14.08.2013года приехал в Россию на заработки, проживал в г.Москве, г.Санкт-Петербурге, в мае 2018 года приехал в г.Иваново. На родину не вернулся из-за отсутствия денежных средств, родственников граждан РФ не имеет. 17.05.2018года обратился в органы УВМ для оформления статуса беженца. Возражал на помещение в центр временного содержания иностранных граждан, не намерен возвращаться на родину, хочет легализовать свое положение в РФ найти работу.

Свидетель Ф.В.С. пояснил, что 28.06.2018года в ходе проверки документов Мохаммад А.М.Х. выявлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, а именно отсутствие визы, подтверждающей законность его пребывания. Иностранный гражданин длительный период проживания в РФ не принимал мер по легализации своего пребывания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Мохаммад А.М.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.06.2018года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- объяснениями Мохаммад А.М.Х. от 28.06.2018 года, в которых изложены аналогичные его пояснениям в судебном заседании сведения о времени и характере пребывания на территории РФ;

-рапортом инспектора Ф.В.С., в котором приведено нарушение миграционного законодательства допущенное Мохаммад А.М.Х., выявленное в ходе проверки его документов;

-показаниями свидетеля Ф.В.С., допрошенного при рассмотрении дела, подтвердившего обстоятельства изложенные в рапорте;

-данными УВМ УМВД России по Ивановской области, миграционной картой, бланком к уведомлению о прибытии иностранного гражданина, согласно которым Мохаммад А.М.Х. въехал на территорию Российской Федерации 13.08.2013года. Срок выданной многократной визы и срок пребывания истек 24.08.2013года. На миграционном учете на территории РФ не состоит.

Оснований не доверять приведённым доказательствам, в том числе, показаниям допрошенного свидетеля Ф.В.С., у суда не имеется.

При рассмотрении дела Мохаммад А.М.Х. не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации. Доказательств того, что Мохаммад А.М.Х. признан беженцем на территории Российской Федерации, либо ему Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, не имеется. Мохаммад А.М.Х. находился на территории России незаконно на протяжении длительного периода времени (с 24.08.2013г.), законных мер к легализации своего нахождения за это время не предпринимал.

Доводы Мохаммад А.М.Х. о его обращении 17.05.2018 года с ходатайством о признании беженцем на территории РФ, опровергнуты справками представленными начальником отдела по вопросам гражданства, которыми подтверждено, что по учетам МВД России, УМВД России по Ивановской области гражданин Исламской Республики Афганистан Мохаммад А.М.Х. с заявлением о предоставлении статуса беженца, временного убежища на территории РФ не обращался. Анкетирование и опрос не проводились.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания Мохаммад А.М.Х. на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется.

Суд приходит к выводу, что Мохаммад А.М.Х., не имея Российского гражданства, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешённого срока, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, в связи с чем, считает установленной вину Мохаммад А.М.Х. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствие документов, подтверждающих законность нахождения в Российской Федерации, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Сведения о привлечении Мохаммад А.М.Х. к административной и уголовной ответственности отсутствуют.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Мохаммад А.М.Х. суд относит признание им вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, данных о личности Мохаммад А.М.Х., который не имеет близких родственников граждан РФ, работы на территории РФ, суд считает, что административное наказание должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации

Доводы Мохаммад А.М.Х. о наличии угрозы жизни ввиду военных действий проводимых на территории республики Афганистан не подтверждены представленными материалами дела.

При указанных обстоятельствах ходатайство заместителя начальника отдела УВМ УМВД России по Ивановской области о помещении Мохаммад А.М.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев, с момента фактического задержания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мохаммад А.М.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать Мохаммад А.М.Х. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...> сроком не более двух месяцев с 28.06.2018 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Б. Егорычева