Постановление № 5-29/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-29/2024

Дело № 5-29/2024

УИД 65RS0013-01-2024-000654-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2024 года п.г.т. Смирных Сахалинской области

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Кабалоева М.В., при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающим со слов по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, социально-полезными связями на территории РФ не обремененного, документ удостоверяющий личность – паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от 28.06.2024, 27.06.2024 миграционным пунктом ОМВД России по ГО «Смирныховский» выявлен гражданин Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов, а также согласно информационно-справочным учетам МВД России установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево», в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», и на миграционном учете по настоящее время в Российской Федерации не состоит. По истечению установленного срока гражданин Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не предпринял меры для урегулирования своего правового статуса на территории Российской Федерации и с 16.02.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Указанный гражданин не покинул территорию Российской Федерации, заведомо зная, что находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил требования части 2 статьи 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что действительно является гражданином Республики Кыргызстан, в настоящее время не имеет разрешения для пребывания в РФ, на территорию РФ въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево», в порядке, не требующем получения визы. Осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, в содеянном раскаивается, не встал на миграционный учет и не прошёл медицинскую комиссию для устройства на работу в связи с отсутствием денежных средств.

Старший инспектор миграционного пункта ОМВД России по ГО «Смирныховский» З.З.Э. в судебном заседании пояснила, что в отношении ФИО1 28.06.2024 составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, согласно которому гражданин Республики Кыргызстан. На территорию РФ въехал 18.11.2023 через КПП «Шереметьево», в порядке, не требующем получения визы. По истечению установленного законом срока временного пребывания не предпринял меры для урегулирования своего правого статуса на территории Российской Федерации с 16.02.2024 по настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 96 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, который ратифицирован, в том числе Республикой Кыргызстан, установлено понятие «трудящийся государства-члена» - лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает, а в ч. 5 ст. 97 данного Договора установлено, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В соответствии с пунктами 1, 2, ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Судьей достоверно установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Кыргызстан и не являясь лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания с территории Российской Федерации, то есть с 16 февраля 2024 года незаконно находится на территории Российской Федерации.

Доказательств тому, что срок его пребывания на территории Российской Федерации продлен, ФИО1 судье не представлено.

Помимо полного признания вины, виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, объективно подтверждается и материалами дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, копией и миграционной карты ФИО1 серия № с отметкой о разрешения пребывания на территории РФ с 18.11.2023 до 15.02.2024, данными с СПО Мигрант-1; из базы данных: государственной информационной системы миграционного учета и данных на физическое лицо.

Все указанные доказательства являются относимыми допустимыми и достоверными и своей совокупности достаточными для установления всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку судьей достоверно установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кырзыстан, осознавал, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и желал этого, его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие ответственность

Обстоятельством смягчающим административную ответственность для ФИО1 является признание своей вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность для ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство, по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая факт отсутствия проездных документов, судья считает необходимым определить ФИО1 выдворение за пределы Российской Федераций в форме принудительного водворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного водворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, находящийся по адресу: <адрес>, на срок до исполнения назначенного наказания в виде принудительного водворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

Штраф в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») ИНН <***>, КПП 651401001 КОР/СЧ 40102810845370000053, КБК 188116401181019000140, ОКТМО 64746000, БИК 016401800, УИН 18№.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Кабалоева