Постановление № 5-989/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-989/2017

Дело № 5 –989/2017


Постановление

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Чирцова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2017 года в городе Междуреченске Кемеровской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Современные горные технологии», юридический адрес: 650036, <...>; место фактического осуществления деятельности: <...> территория разреза «Междуреченский», АБК № 2,

Установил:

При проведении осмотра ООО «Современные горные технологии» (далее ООО «СГТ») на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 45 от 20.07.2017г. в отношении субъекта проверки – ООО «Современные горные технологии», осуществляющего свою деятельность на основании Устава, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН <***>; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации ИНН <***>, юридический адрес: 650036, <...> дом41, корпус 2, офис 707, по месту фактического осуществления деятельности: 652870, <...> территория разреза «Междуреченский», АБК №2, 27.07.2017г. в 11-20 часов, выявлено, что допущены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

1.На момент осмотра установлено, что предприятием ООО «СГТ» не организованна стирка спецодежды работников, спецодежда стирается в домашних условиях), что является нарушением требований пункта 2.9 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ».

В соответствии с п. 2.9 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ» - работодатель обеспечивает работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты, смывающими и обеззараживающими препаратами и организует их правильное хранение, использование, чистку, стирку, ремонт и другие виды их профилактической обработки.

2.На момент осмотра установлено что предприятием ООО «СГТ» не выдаются средства индивидуальной защиты (СИЗ) от пыли машинистам экскаватора и помощникам машиниста экскаватора, а так же не выдаются СИЗ от шума газоэлетросварщикам, что является нарушением требований пункта 2.9 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ».

В соответствии с п. 2.9 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ» - работодатель обеспечивает работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты, смывающими и обеззараживающими препаратами и организует их правильное хранение, использование, чистку, стирку, ремонт и другие виды их профилактической обработки.

3. На предприятии не осуществляется производственный контроль за условиями труда в соответствии с гигиеническими требованиями к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев), что является нарушением требований п.2.10, раздела XVI СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ».

В соответствии с п. 2.10 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ» - в организациях по добыче и переработке угля осуществляется производственный контроль в соответствии с гигиеническими требованиями к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев). Раздел XVI Требования к организации контроля вредных и опасных факторов производственной среды.

Согласно статье 25 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда, то есть юридическим лицом ООО «Современные горные технологии» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе – ФИО1, действующий на основании доверенности № 04-С/2017 от 30 декабря 2016 года, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ООО «Современные горные технологии» ФИО2, действующая на основании доверенности № 149 от 25.07.2017 года, вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что уже приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Судья, заслушав представителя юридического лица, представителя Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Современные горные технологии», имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Согласно п. 2.9 СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ», работодатель обеспечивает работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты, смывающими и обеззараживающими препаратами и организует их правильное хранение, использование, чистку, стирку, ремонт и другие виды их профилактической обработки.

Согласно п. 2.10, раздела XVI СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ», в организациях по добыче и переработке угля, осуществляется производственный контроль в соответствии с гигиеническими требованиями к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев).

Вина Общества с ограниченной ответственностью «Современные горные технологии», в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств: определением №45 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от 20.07.2017г.; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица от 20.07.2017г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; протоколом по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица №464 от 02.08.2017г.; уведомлением юридического лица от 31.07.2017г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.07.2017г.;

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

По данному делу представлены доказательства, подтверждающие виновность Общества с ограниченной ответственностью «Современные горные технологии», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, которое не оспорено представителем юридического лица в протоколе и в судебном заседании.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность учитывает признание вины и принятие мер к устранению выявленных нарушений. В связи с указанным приходит к выводу о том, что в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Современные горные технологии», необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, не назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Руководствуясь статьями 6.3, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Современные горные технологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Разъяснить законному представителю ООО «Современные горные технологии», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области

(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Номер счета № 40101810400000010007

ИНН <***> БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32725000

Отделение Кемерово г. Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

Постановление № 5-989/2017

Судья Е.А. Чирцова