Решение № 2А-874/2017 2А-874/2017~М-831/2017 М-831/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-874/2017

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой JI.H.,

при секретаре Дунаевой А.Е.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Дегтеревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, с присоединением приговора от 15.02.2010г., на основании ч.5 ст.69 УК РФ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ефремовским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, с присоединением приговора от 16.03.2010г., на основании ч.5 ст.69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился из ФБУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-2 по отбытию наказания. Ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 28 мая 2017 года №102 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, просит суд установить административный надзор за ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский»; запретить выезд за пределы муниципального образования г.Ефремов и Ефремовский район без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно; запретить посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца начальника МО МВД России «Ефремовский» ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал. Подтвердил, что имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. Не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и указанных административным истцом в административном иске ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № Ефремовского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев.

Преступление, за совершение которого ФИО1 был осужден вышеназванным приговором, в силу ч.2 ст.15 УК РФ и ч.1 ст.18 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершенное при рецидиве.

Согласно справки о результатах проверки в ОСК ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 28 мая 2017 года №102 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, должен быть установлен административный надзор.

Судом установлено, что решением Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями. За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за которое был осужден по приговору Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании решения МО МВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был прекращен административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ФИО1, имея непогашенную либо неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое ФИО1 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО1, суд исходит из положений ч.1 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО1 ограничений по административному надзору, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.8 ст.282 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Части 1 и 2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласят, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

При установлении конкретных административных ограничений ФИО1, суд принимает во внимание приведенные нормы закона, данные, характеризующие личность ФИО1, который имеет судимость совершенное при рецидиве, и приходит к выводу, что указанные административным истцом в административном исковом заявлении ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Таким образом, административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и указанных им административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области и Ефремовский район без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения - места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2017 года.

Председательствующий Л.Н. Алексеева