Решение № 2А-539/2020 2А-539/2020~М-429/2020 М-429/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-539/2020

23RS0046-01-2020-000643-71

к делу №2а-539/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 22 июля 2020 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Рябоконевой Н.А.,

при секретаре Харькине Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством по тем основаниям, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО1 Установлено, что ФИО1 10.10.2013 на основании медицинского заключения № 50ОТ172271 от 24.10.2003 о годности к управлению транспортным средством РЭП ГИБДД Воскресенского ОВД выдано водительское удостоверение <...>. Проверкой установлено, что ФИО1 состоит <данные изъяты> кабинете ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК, что подтверждается предоставленной в Славянскую межрайонную прокуратуру информацией главного врача ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК. Таким образом, управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, что в силу ч.1 ст. 39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В этой связи просит признать ФИО1 утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение <...>, выданное РЭП ГИБДД Воскресенского ОВД; обязать МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю внести в информационные базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством.

Несмотря на принятые судом меры по надлежащему уведомлению сторон о времени и месте рассмотрения административного дела, стороны, либо их представители в судебное заседание не явились. В направленных в суд ходатайствах просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования Славянского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ РФ № 196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 указанного закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты>

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановления Правительства РФ №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») от 28.04.1993, медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, являются: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд, принимая во внимание результаты проведенной проверки Славянской межрайонной прокуратурой, приходит к выводу, что водительское удостоверение ответчика дает ему право управлять транспортными средствами, при этом наличие у него указанного диагноза, препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами и создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан - участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии ч. 3 ст. 35 ФЗ РФ №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» 17.01.1992, прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен, обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законном интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 указанного закона, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

Между тем, решение суда не препятствует ответчику пройти соответствующую медицинскую комиссию, и в случае положительного заключения в установленном порядке получить в органах ГИБДД водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в общем порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175- 180, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, - удовлетворить.

Признать ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> утратившим право на управление транспортными средствами по состоянию здоровья до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, <...> года рождения, сдать водительское удостоверение <...>, выданное РЭП ГИБДД Воскресенского ОВД.

Обязать МРЭО №5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю внести в информационное базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО1, <...> года рождения, на управление транспортным средством.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья -

«Согласовано»

Н.А. Рябоконева ______________

«___» ____ 2020 года