Решение № 2-5879/2017 2-5879/2017~М-5425/2017 М-5425/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-5879/2017

Дело № 2-5879/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 04 августа 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Репиной А.С., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 06 февраля 2017 года № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному решению на дату определения права (01 ноября 2016 года) стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В специальный стаж не засчитаны периоды:

с 11 июля 1979 года по 24 декабря 1979 года – монтажник по монтажу м/к Череповецкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Череповецстальконструкция», так как документально не подтверждена работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий, что предусмотрено разделом 27 Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

с 21 октября 1997 года по 31 марта 2004 года – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ Череповецкой ГРЭС АООТ «Вологдаэнерго», так как документально не подтверждена постоянная полная занятость в течение рабочего дня в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5, утверждённого Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516;

с 01 апреля 2004 года по 23 января 2006 года – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ ОАО «Энергоремонт», так как достоверность сведений, находящихся на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица документально не подтверждена;

с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года – эл.слесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики специализированного производственного предприятия «Южэнергоремонт» Министерства энергетики и электрификации СССР г.Кишенева РМ, так как запись об увольнении внесена после распада СССР на основании КЗоТ Республики Молдова, а заверена печатью производственного предприятия «Южэнергоремонт» НПО «Энергоремонт» Министерства энергетики и электрификации СССР, и не подтверждён характер льготной работы. Кроме того, за период работы с 01 января 1991 года по 30 марта 1992 года, с учётом норм Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова от 10 февраля 1995 года, должна быть подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Молдова.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учётом заявления об изменении требований от 03 августа 2017 года, просил признать решение от 06 февраля 2017 года № незаконным и отменить в части отказа во включении в страховой и специальный стаж истца периодов работы с 11 июля 1979 года по 24 декабря 1979 года, с 21 октября 1997 года по 31 марта 2004 года, с 01 апреля 2004 года по 23 января 2006 года, с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года, обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж истца указанные периоды и назначить досрочную пенсию с 01 ноября 2016 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей и расходы на оплату услуг переводчика в размере 2850 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе комиссии.

Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу XIII код позиции 2140000а-18455 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утверждённых Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Работа ФИО1 во вредных и тяжёлых условиях труда в период с 21 октября 1997 года по 31 марта 2004 года – электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ Череповецкой ГРЭС АООТ «Вологдаэнерго» подтверждается справкой ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» от 05 ноября 2016 года, копией карты условий труда на рабочем месте, копией карты аттестации.

То обстоятельство, что согласно актам документальной проверки № от 21 ноября 2016 года и № от 09 января 2017 года исходя из анализа представленных документов однозначно подтвердить постоянную и полную занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не представляется возможным, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку журналы дневных заданий, оперативные журналы, фотографии рабочего дня на предприятии не сохранились, а информация об особых условиях труда ФИО1 в указанный период содержится в сведениях индивидуального персонифицированного учёта.

Работа ФИО1 во вредных и тяжёлых условиях труда в период с 01 апреля 2004 года по 23 января 2006 года – электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ ОАО «Энергоремонт», подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учёта.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 июня 2017 года ОАО «Энергоремонт» реорганизовано в ООО «Продторг» и прекратило деятельность в качестве юридического лица 02 сентября 2016 года.

Факт работы истца в период с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики специализированного производственного предприятия «Южэнергоремонт» Министерства энергетики и электрификации СССР г.Кишенева РМ подтверждается справкой Государственного предприятия по ремонту энергетического оборудования «Енергорепараций» от 11 мая 2017 года №.

Работа ФИО1 во вредных и тяжёлых условиях труда в данный период подтверждается справкой Государственного предприятия по ремонту энергетического оборудования «Енергорепараций» № от 06 апреля 2017 года, уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе.

Факт уплаты Производственным предприятием «Южэнергоремонт» НПО «Энергоремонт» страховых взносов в период с 01 января 1991 года по 30 марта 1992 года подтверждается ответом Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова на запрос Отделения Пенсионного Фонда РФ по Вологодской области.

С учётом изложенного, периоды работы истца с 21 октября 1997 года по 31 марта 2004 года, с 01 апреля 2004 года по 23 января 2006 года, с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года подлежат включению в специальный стаж, а период с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года также подлежит включению в страховой стаж.

Период работы истца с 11 июля 1979 года по 24 декабря 1979 года не подлежит включению в специальный стаж, так как согласно трудовой книжке истец работал не электрослесарем, а монтажником по монтажу м/к Череповецкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Череповецстальконструкция», но документально не подтверждена работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий, что предусмотрено разделом 27 Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Принимая во внимание, что с учётом подлежащих включению периодов специальный стаж ФИО1 превысит установленный статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд удовлетворяет требования истца, поскольку они основаны на законе и подтверждены материалами дела.

Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено с момента обращения, то есть 01 ноября 2016 года.

Исходя из объёма фактически оказанных услуг, категории настоящего спора, уровня его сложности, времени, затраченного на его рассмотрение, совокупности представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактических результатов рассмотрения заявленных требований, с учётом количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, и документального подтверждения факта оплаты услуг представителя, руководствуясь принципами разумности, объективности и справедливости, суд полагает возможным на основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтверждённые расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг переводчика в размере 2850 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 06 февраля 2017 года № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 периодов работы с 21 октября 1997 года по 31 марта 2004 года – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ Череповецкой ГРЭС АООТ «Вологдаэнерго»; с 01 апреля 2004 года по 23 января 2006 года – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ ОАО «Энергоремонт»; в страховой и специальный стаж периода работы с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года – эл.слесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики специализированного производственного предприятия «Южэнергоремонт» Министерства энергетики и электрификации СССР г.Кишенева РМ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 работы с 21 октября 1997 года по 31 марта 2004 года – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ Череповецкой ГРЭС АООТ «Вологдаэнерго»; с 01 апреля 2004 года по 23 января 2006 года – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию средств измерений расхода уровня давления КТЦ ОАО «Энергоремонт»; с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года – эл.слесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики специализированного производственного предприятия «Южэнергоремонт» Министерства энергетики и электрификации СССР г.Кишенева РМ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области засчитать в страховой стаж ФИО1 период работы с 23 мая 1983 года по 30 марта 1992 года – эл.слесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики специализированного производственного предприятия «Южэнергоремонт» Министерства энергетики и электрификации СССР г.Кишенева РМ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 01 ноября 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Вологда Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей и расходы на оплату услуг переводчика в размере 2850 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2017 года.