Решение № 2А-389/2024 2А-389/2024(2А-4433/2023;)~М-3145/2023 2А-4433/2023 М-3145/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-389/2024




Мотивированное
решение
изготовлено 09.02.2024г.

Дело (номер обезличен)а-389/2024

УИД: 52RS0(номер обезличен)-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИИ

(адрес обезличен) 30 января 2024 года

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В.,

при помощнике А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кстовского городского прокурора к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), КУМИ Кстовского муниципального округа о признании бездействия Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), КУМИ Кстовского муниципального округа при несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок (номер обезличен) сведения об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) незаконным,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился с настоящим административным иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен), в обоснование которого указал, что Кстовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры (адрес обезличен) проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации об исполнении контрактов в единой информационной системе в сфере закупок. В ходе проверки установлено, что (дата обезличена) между администрацией Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку газа со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) в Единой информационной системе (далее в ЕИС) в сфере закупок в сети Интернет (номер обезличен) размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Большеельнинского сельсовета (адрес обезличен) и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку газа со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена). Администрацией Большеельнинского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Ближнеборисовского сельсовета (адрес обезличен) и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку электрической энергии со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена). Администрацией Ближнеборисовского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку электрической энергии со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена). Администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) в ВИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью N? 3(номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Запрудновского сельсовета (адрес обезличен) и ПАО «Т Плюс» заключен контракт № (номер обезличен) подачу тепловой энергии со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Запрудновского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) и ООО «Нижстрой» заключен контракт (номер обезличен) на ремонт автомобильной дороги со сроком исполнения о (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

Также (дата обезличена) между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа и ООО «Топо-геодезическая служба» заключен контракт (номер обезличен) на выполнение землеустроительных работ по формированию 9 земельных участков со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

При этом в нарушение вышеприведенных требований действующего законодательства сведений об их исполнении, прекращении или расторжении контрактов в ЕИС не имеется, указанные контракты до настоящего времени имеют статус «Исполнение».

Городской прокуратурой (дата обезличена) главе администрации Кстовского муниципального округа внесено представление с требованием об устранении указанных нарушений.

Однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что посягает на установленный порядок размещения заказа, принципы открытости и прозрачности, профессионализма заказчика, в том числе достоверных сведений о контрактах и их исполнения.

Бездействие ответчика по размещению необходимой информации не отвечает требованиям создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов местного самоуправления и организаций необходимой информацией, не обеспечивает принципы открытости, прозрачности и гласности деятельности ответчика, ограничивает право на доступность информации.

На основании изложенного, Кстовский городской прокурор с учетом уточненных административных исковых требований, просил признать бездействие администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), КУМИ Кстовского муниципального округа при несвоевременном размещении в Единой информационной системе в (номер обезличен) сведения об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) незаконным.

В судебное заседание помощник Кстовского городского С уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков А, действующая на основании доверенности, с административными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от (дата обезличена) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон (номер обезличен)-Ф3).

Согласно статье 1 Федерального закона № 44-ФЗ, названный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения предусмотренных указанным Федеральным законом контрактов, 4) особенностей исполнения контрактов; 5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; б) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по (дата обезличена) включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с (дата обезличена) не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 указанного Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 указанного Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 указанного Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно части 2 статьи 103 Федерального закона (номер обезличен)-Ф3 в реестр контрактов включаются в том числе информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций).

Согласно части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 данной статьи, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 данной статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции до казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течении пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. При этом, если в соответствии с указанным Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 данной статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кстовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры (адрес обезличен) проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации об исполнении контрактов в единой информационной системе в сфере закупок, в ходе которой установлено, что (дата обезличена) между администрацией Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку газа со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) в Единой информационной системе (далее в ЕИС) в сфере закупок в сети Интернет (номер обезличен) размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).)

(дата обезличена) между администрацией Большеельнинского сельсовета (адрес обезличен) и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку газа со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Большеельнинского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Ближнеборисовского сельсовета (адрес обезличен) и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку электрической энергии со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Ближнеборисовского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» заключен контракт (номер обезличен) на поставку электрической энергии со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) в ВИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью N? 3(номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Запрудновского сельсовета (адрес обезличен) и ПАО «Т Плюс» заключен контракт № (номер обезличен) на подачу тепловой энергии со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Запрудновского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

(дата обезличена) между администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) и ООО «Нижстрой» заключен контракт (номер обезличен) на ремонт автомобильной дороги со сроком исполнения о (дата обезличена) по (дата обезличена).

Администрацией Слободского сельсовета (адрес обезличен) в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

Также (дата обезличена) между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа и ООО «Топо-геодезическая служба» заключен контракт (номер обезличен) на выполнение землеустроительных работ по формированию 9 земельных участков со сроком исполнения с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа в ЕИС размещена информация о названном контракте с реестровой записью (номер обезличен), срок исполнения которого истек (дата обезличена).

Разрешая заявленные требования Кстовского городского прокурора, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что заказчиками по муниципальным контрактам с реестровыми записями (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен) являлись администрация Безводнинского, Большеельнинского, Ближнеборисовского, Слободского, Запрудновского сельсоветов.

В соответствии с (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О преобразовании муниципальных образований Кстовского муниципального района (адрес обезличен)» сельские поселения Безводнинского, Большеельнинского, Ближнеборисовского, Слободского, Запрудновского, сельсовета вместе с другими сельскими поселениями был преобразовано в Кстовский муниципальный округ (адрес обезличен). Сельские поселения Безводнинского, Большеельнинского, Ближнеборисовского, Слободского, Запрудновского, сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) утратили статус муниципального образования.

(дата обезличена) администрации Безводнинского, Большеельнинского, Ближнеборисовского, Слободского, Запрудновского сельсоветов Кстовского муниципального района ликвидированы в соответствии с решением Совета депутатов Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О переименовании администрации Кстовского муниципального района в администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) и реорганизации администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в форме присоединения к ней администрации области Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен), администрации Безводнинского сельсовета (адрес обезличен), администрации Ближнеборисовского сельсово Кстовского муниципального района (адрес обезличен), администрации Большеельнинского сельсовета (адрес обезличен), администрации Большемокринского сельсовета Кстовского муниципальног района (адрес обезличен), администрации Запрудновского сельсовет Кстовского муниципального района (адрес обезличен), администрации Новоликеевского сельсовета (адрес обезличен), администрации Прокошевского сельсовета (адрес обезличен), администрации муниципального образования «Работкинский сельсове» Кстовского муниципального района (адрес обезличен), администрации Ройкинского сельсовета (адрес обезличен), администрации Слободского сельсовета (адрес обезличен), администрации Чернухинского сельсовета (адрес обезличен), администрации Чернышихинского сельсовета (адрес обезличен)». Правопреемником администраций сельсоветов является администрация Кстовского муниципального округ (адрес обезличен), о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.

Таким образом, окончательная реорганизация органов местного самоуправления Кстовского муниципального района и сельских поселений в него входящих была завершена в конце 2022 года.

Следовательно, с указанного периода на Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) лежала обязанность по размещению в Единой информационной системе в сфере закупок (номер обезличен) сведений об исполнении, прекращении или расторжении муниципальных контрактов с реестровыми записями (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен), и которые должны были быть размещены в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ (часть 3 статьи 103 пункты 10,11 и 13 части 2 данной статьи), то есть в течении пяти дней.

Между тем, администрацией Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в Единой информационной системе в сфере закупок ((номер обезличен) сведения об исполнении муниципальных контрактов с реестровыми записями: (номер обезличен) - размещены (дата обезличена) (статус – «исполнение завершено»), (номер обезличен) - размещены (дата обезличена) (статус – «исполнение завершено»), (номер обезличен) – размещены (дата обезличена) (статус – «исполнение завершено»), (номер обезличен) - размещены (дата обезличена) (статус – «исполнение завершено»), (номер обезличен) - размещены (дата обезличена) (статус – «исполнение завершено»), (номер обезличен) - размещены (дата обезличена) (статус – «исполнение завершено»), то есть с нарушением сроков размещения, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ.

Таким образом, администрацией Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) совершено бездействие, выразившееся в несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок (номер обезличен) сведений об исполнении, прекращении или расторжении муниципальных контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен).

Бездействие ответчика по размещению необходимой информации не отвечает требованиям создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов местного самоуправления и организаций необходимой информацией, не обеспечивает принципы открытости, прозрачности и гласности деятельности ответчика, ограничивает право на доступность информации.

С целью устранения допущенных нарушений, суду следует возложить на администрацию обязанность по размещению сведений об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен). Однако, поскольку в настоящее время данные нарушения устранены, информация по всем контрактам размещена, то обязанность по размещению сведений об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), следует считать исполненной.

Судом установлено, что муниципальный контракт с реестровой записью (номер обезличен) принадлежит КУМИ администрации Кстовского муниципального округа.

Выражая несогласие с требованиями Кстовского городского прокурора, административный ответчик указал на то, что в адрес Комитета поступили 9 межевых планов. Данные документы направлены в адрес органа регистрации прав с целью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, формируемых в рамках утвержденной документации по планировке территории. По результатам рассмотрения данных заявлений, сведения о 5 земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а именно: с кадастровым номером (данные обезличены), расположенный IIO адресу: (адрес обезличен), площадью 195 кв.м. Тогда как по 4 заявлениям о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет получены решения о приостановлении в связи со следующими обстоятельствами:

1. В отношении 2 заявлений указаны следующие замечания: нарушен пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от (дата обезличена) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии предоставленным межевым планом образуемый земельный участок имеет категорию -земли населенных пунктов и имеет адрес: И, (адрес обезличен), но, по предоставленным в Межевом плане координатам, участок располагается за границами населенного пункта (адрес обезличен), Сведения о границах населенного пункта (адрес обезличен) внесены в Единый государственный реестр недвижимости - реестровый (номер обезличен).33. Возможно, при установлении границ населенного пункта (адрес обезличен) Нижегородской была допущена ошибка;

2. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях: земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута. По сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым (номер обезличен) в аренде Акционерное общество «Нижегородский водоканал». Перераспределение земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, невозможно.

В соответствии с пунктом 35 части 1 статьи 26 Закона объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается также в следующем случае, если земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих ЛИЦ, за исключением сервитута, публичного сервитута.

В связи с тем, что в сведениях ЕГРН содержатся сведения об арендаторе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) расположенном по адресу: (адрес обезличен) - «Нижегородский водоканал», перераспределение земельного участка с кадастровыми номерами (номер обезличен) и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании представленных документов, не представляется возможным. С целью устранения данных замечаний, отделом земельных отношений ведутся работы по расторжению договоров аренды с АО «Нижегородский водоканал», а именно: Комитетом в адрес АО «Нижегородский водоканал» направлено письмо от (дата обезличена) (номер обезличен)

В ответ на данное письмо получен отказ АО «Нижегородский водоканал» от (дата обезличена) (номер обезличен) в заключении соглашений о расторжении договоров аренды вышеуказанных земельных участков.

В адрес АО «Нижегородский водоканал» подготовлено и направлено на согласование повторное письмо о расторжении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) Также, в адрес Министерства направлено письмо от (дата обезличена) №(номер обезличен) по вопросу внесения изменений в документацию по планировке территории. В ответ на данное письмо получен ответ от (дата обезличена) (номер обезличен) о необходимости внесения изменений в документацию по планировке территории. (дата обезличена) повторно направлено письмо в АО «Нижегородский водоканал» о расторжении договора аренды земельного участка ((номер обезличен) от 25.09.2023г.) о расторжении договора аренды для дальнейшего исполнения и закрытия муниципального контракта. (дата обезличена) начислено требование неустойки по контракту. (дата обезличена) составлено соглашение о расторжении (в отношении 2х неисполненных земельных участков).

В подтверждение указанному представитель административного ответчика КУМИ администрации Кстовского муниципального округа представил в суд письмо от (дата обезличена) №(номер обезличен) приложением соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) повторное письмо о расторжении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен); письмо в адрес Министерства от (дата обезличена) №(номер обезличен) изменений в документацию по планировке территории; письмо в АО «Нижегородский водоканал» (номер обезличен) расторжении договора аренды земельного участка для дальнейшего исполнения и закрытия муниципального контракта; соглашение о расторжении (в отношении 2х неисполненных земельных участков) муниципального контракта от (дата обезличена).

Как указывалось выше, согласно части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 данной статьи, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 данной статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течении пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. При этом, если в соответствии с указанным Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 данной статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Согласно представленным в материалы дела данным, в Единой информационной системе в сфере закупок ((номер обезличен) сведения о расторжении контракта с реестровой записью (номер обезличен) административным ответчиком размещены (дата обезличена), то есть с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ч. 3 ст. 103).

При указанном, в удовлетворении требований административного истца о признании бездействия КУМИ администрации Кстовского муниципального округа, выразившееся в несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок (номер обезличен)) сведений об исполнении, прекращении или расторжении контракта с реестровой записью (номер обезличен), следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Кстовского городского прокурора к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), КУМИ Кстовского муниципального округа о признании незаконным бездействия Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), КУМИ Кстовского муниципального округа при несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок (номер обезличен) сведений об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) – удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), выразившееся в несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок ((номер обезличен) сведений об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) - незаконным.

Обязанность по размещению сведений об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровыми записями (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), считать исполненной.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия КУМИ администрации Кстовского муниципального округа, выразившееся в несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок (номер обезличен) об исполнении, прекращении или расторжении контрактов с реестровой записью (номер обезличен) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Н.В.Заказова



Суд:

Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Заказова Надежда Вячеславовна (судья) (подробнее)