Решение № 2А-782/2024 2А-782/2024~М-459/2024 М-459/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-782/2024

УИД 35RS0009-01-2024-000855-93

Дело № 2а-782/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лутошкиной О.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюрниной Т.Р.,

с участием представителя прокуратуры Вологодского района Сиротиной Ж.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Приговором Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ранее судимая, осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужденная за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла из <данные изъяты> с нарушениями режима содержания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, трудоустроена швеей, замечаний по трудовой дисциплине не имеет, не поощрялась, участвует в работах по благоустройству территории колонии и отряда, посещает воспитательные мероприятия, на меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует правильно. Социальные связи не нарушены. На профилактическом учете не состоит.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области просило суд на основании ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, поддержала требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласившись с установлением ей административного надзора, возражала против двух явок, мотивировав удаленностью проживания от места нахождении ОВД, а также возражала против ночного ограничения, поскольку планирует трудоустроиться.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение прокурора о частичном удовлетворении заявленных требований, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 (ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29). При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п.30).

Из материалов дела следует, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, конец срока отбывания назначенного судом ФИО2 наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, прибыла из <данные изъяты> с тремя нарушениями режима содержания, взыскания погашены, трудоустроена, замечаний по трудовой дисциплине не имеет, не поощрялась, участвует в жизни и работах по благоустройству территории колонии и отряда, социальные связи не утрачены, на профилактическом учете не состоит, характеризуется посредственно.

При установленных обстоятельствах, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, считает заявленные требования в части установления административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, и считает правомерным установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующего дня; отказав в удовлетворении требований иска об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку доказательств необходимости в его установлении административным истцом с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания не представлено, в судебном заседании не обосновано, а также не конкретизировано, какие именно массовые мероприятия просят запретить посещать и принимать в них участие ФИО2, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий.

Устанавливаемые судом административные ограничения суд считает необходимыми и достаточными, соответствующими задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, при этом суд не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и указанными административными ограничениями.

Доводы административного ответчика о том, что исполнение ею трудовых функций в ночное время, может привести к нарушению установленного ей судом ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения в ночное время, суд отклоняет, поскольку как следует из пояснений самой ФИО2 в суде с местом работы после освобождения она пока не определилась, документы, подтверждающие ее трудоустройство после окончания срока лишения свободы в материалах личного дела осужденной отсутствуют.

Одновременно суд считает правомерным разъяснить, что ФИО2 при наличии предусмотренных законом оснований, вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных поднадзорному лицу административных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (ч.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившейся <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить поднадзорному лицу – ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна

Судья О.М. Лутошкина

Изг. 29.03.2024