Решение № 2-470/2017 2-470/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-470/2017

Дело № 2-470/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 06 июля 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, возложении обязанности по назначению пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), в котором просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности на ответчика по назначению пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 5800 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что --.--.----. умер ее отец – Г.В. Она достигла совершеннолетия, но является ученицей 11 класса МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № в г. Новокузнецке, не имеет своего дохода, в связи с чем считает, что она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Однако Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка, куда она обращалась по вопросу назначения пенсии по случаю потере кормильца, ей было отказано в назначении пенсии, чем нарушены ее права.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Суду пояснила, что --.--.----. умер ее отец. Ее родители – Г.Г. и Г.В. <данные изъяты>, она осталась проживать с мамой в квартире по адресу: <****>42, отец переехал и до дня смерти проживал по другому адресу - в своей комнате в коммунальной квартире, в доме по <****>. Алименты с отца на ее содержание не взыскивались, письменного соглашения об оказании помощи на ее содержание не заключалось, отец помогал материально в добровольном порядке. Ее мама работает и работала на момент смерти отца воспитателем в Центре помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Ежемесячный доход мамы составляет <данные изъяты> она находится полностью на ее содержании. В настоящее время она окончила школу, является абитуриентом, своего дохода не имеет, считает, что имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца. С отцом при жизни она поддерживала отношения, встречалась с ним в выходные дни, отец работал электриком и передавал ей каждую неделю по 1000-2000 рублей на личные нужды. Данные деньги она тратила на репетиторов, подготовительные курсы и на карманные расходы. В начале апреля 2017 года она обратилась в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на которое в мае 2017 года получила письменный отказ по причине недоказанности ее нахождения на иждивении у отца. Она с данным отказом не согласна, но предоставить доказательства нахождения себя на иждивении отца она не может.

Представитель ответчика – УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности № 25 от 03.07.2017, действительной по 31.12.2017, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

В качестве возражений суду пояснила, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. ФИО1 20.04.2017 обратилась в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, где указала, что не может представить документов, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении у отца. Для назначения данного вида пенсии ФИО1 необходимо было подтвердить ее нахождение на иждивении отца на день его смерти, предоставить соответствующие документы, например, справку о совместном проживании, справку с места работы отца о его доходах, также доходах матери, однако таких доказательств заявителем предоставлено не было. Более того, отец истицы с февраля 2013 года нигде не работал, что следует из выписки с лицевого счета застрахованного лица. В связи с чем, 27.04.2017 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка было вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии по случаю потери кормильца. 03.05.2017 решение было получено истицей.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

При этом суд исходит из следующего:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют, в частности, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

Судом из пояснений сторон, письменных материалов дела установлено, что --.--.----. умер Г.В. (л.д. 13).

В связи со смертью отца, его дочь - ФИО1, <данные изъяты>, 20.04.2017 письменно обратилась в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 27-28), представив, кроме прочих документов, справку, подтверждающую ее обучение в образовательном учреждении (л.д. 14).

При подаче заявления ФИО1 была предупреждена под роспись о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт совместного проживания с отцом, а также документально подтвердить свое нахождение на его иждивении.

Родство ФИО1 с Г.В. подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, где в качестве отца указан Г.В. (л.д. 12).

Решением № 325507/2017 от 27.04.2017 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка отказало ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Основанием к отказу послужило отсутствие документального подтверждения нахождения заявителя на иждивении у своего отца на дату его смерти (л.д. 25). Решение получено лично ФИО1 на руки 03.05.2017 (л.д. 26).

Не согласившись с письменным отказом УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка, ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями о признании за ней права на пенсию по случаю потери кормильца, возложении обязанности на УПФР в г. Новокузнецке по назначению пенсии, взыскании судебных расходов.

Проанализировав вышеизложенное в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 82 Перечня предусмотрено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1, 2, 3, 4 ст. 10 вышеназванного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность……до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет…

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

На день смерти Г.В. --.--.----., его дочь – истица ФИО1, --.--.----. года рождения, достигла совершеннолетия (18 лет), однако при обращении как в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери не представила доказательств, подтверждающих свое нахождение на иждивении у умершего родителя на день его смерти, последовавшей 29.03.2017, что послужило основанием для отказа ей в назначении пенсии.

Не был подтвержден данный факт истцом ФИО1 и в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что нахождение ФИО1 на иждивении отца не нашло своего подтверждения, поскольку доказательств тому истицей, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

То обстоятельство, что при встрече с отцом каждую неделю, он передавал ей по 1000-2000 рублей, не является доказательством нахождения ФИО1 на его иждивении, поскольку кроме пояснений истца, доказательств этому в судебное разбирательство представлено не было, а передаче истице денежных средств в указанном размере «на личные нужды» не свидетельствует о том, что данная помощь была для нее постоянным и основным источником средств к существованию и о том, что истица находилась именно на его полном содержании. Более того, из пояснений истицы в судебном заседании установлено, что таким источником для нее была именно заработная плата матери, ежемесячный размер заработной платы которой составляет 20-25 тысяч рублей, и с которой она проживала постоянно.

Кроме того, из представленной стороной ответчика выписки из лицевого счета застрахованного лица Г.В. усматривается, что отчисления в пенсионный фонд им производились последний раз --.--.----., что свидетельствует о том, что, начиная с 2014 года и по день смерти, Г.В. не был официально трудоустроен, подтвержденного заработка или иного дохода, в том числе в сумме передаваемой истцу, не имел (л.д. 31-36).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего кормильца, доказательств получения истцом помощи от отца, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не представлено, истица с отцом на момент его смерти, а также на протяжении длительного времени при его жизни совместно не проживали.

На основании установленного в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не возникло в связи с отсутствием документов, подтверждающих ее нахождение на иждивении умершего отца, что является необходимым условием назначения пенсии по случаю потери кормильца, а потому ответчик правомерно не назначил ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца.

ФИО1 не относится к числу лиц, которым может быть назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по приведенному истицей основанию, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Поскольку судом отказывается в удовлетворении основных исковых требованиях, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, ст. ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, возложении обязанности по назначению пенсии, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.07. 2017.

Судья Е.С. Шмакова