Решение № 2А-875/2021 2А-875/2021~М-646/2021 М-646/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-875/2021

Дело № 2а-875/2021

УИД 33RS0019-01-2021-001247-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года

Суздальский районный суд <...> в составе:

председательствующего Дворниковой С.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <...> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указало, что ФИО1 осужден приговором Суздальского районного суда <...> от *** по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. На основании постановления Вязниковского городского суда <...> от ***, ФИО4 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год. Постановлением Суздальского районного суда <...> от *** условно-досрочное освобождение ФИО1 отменено. В период условно-досрочного освобождения, ФИО1 совершены преступления, предусмотренные пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые он осужден приговором Суздальского районного суда <...> от *** с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации и присоединением неотбытого наказания по приговору Суздальского районного суда <...> от *** окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также ФИО1 осужден приговором Суздальского районного суда <...> от *** пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Суздальского районного суда <...> от ***, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. *** по постановлению Октябрьского районного суда <...> от *** ФИО1 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 7 месяцев 5 дней. Решением Суздальского районного суда <...> от *** в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ***, и ему установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в том числе в быту, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от *** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 для защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории <...>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <...> – по доверенности ФИО5, поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что ФИО1 неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения, за что привлечен к административной ответственности. ФИО1 проверяется по месту жительства один раз месяц. Он злоупотребляет спиртными напитками. В отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с уклонением от административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснил, что последствия признания административного иска ему понятны. Также пояснил, что с его стороны имело место несоблюдение установленных административных ограничений. Вынесенные в отношении не постановления по делам об административных правонарушениях он не оспаривал. В настоящее время проживает у друга, места постоянной регистрации не имеет. Официально не трудоустроен, так как без регистрации нигде не берут.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пунктов 4, 5 части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона обязательными являются установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу *** решением Суздальского районного суда <...> от *** по делу ###а-341/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Настаивая на административном иске, представитель административного истца указал на отрицательное поведение административного ответчика, злоупотребление спиртными напитками, совершение им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Из справки-характеристики старшего УУП ОМВД России по <...> от *** усматривается, что ФИО1 систематически злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не устроен, на проводимые с ним профилактические мероприятия не реагирует, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Установлено, что административный ответчик регистрации на территории <...> не имеет, о чем представлено письмо ОМВД России по <...> от ***, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО4, в котором отсутствуют сведения о месте постоянной регистрации. В судебном заседании ФИО1 пояснял, что проживает по адресу: <...> около 3-х месяцев у друга, места постоянной регистрации не имеет.

Установлено, что постановлением УУП ОМВД России по <...> от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...>, и.о. мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <...> от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...>, и.о. мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...>, и.о. мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...>, и.о. мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд, учитывая данные о личности административного ответчика, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно допускал нарушение установленных в отношении него административных ограничений, совершил административные правонарушения против общественного порядка.

С учетом изложенного, требование административного иска в части возложения на ФИО6 дополнительной обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц суд находит правомерным.

Разрешая административный иск в части установления ФИО1 запрета на выезд за пределы территории <...>, суд учитывает следующее.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума ### от *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку ФИО1 постоянного места регистрации и жительства не имеет, в настоящее время официально не трудоустроен, одно из административных правонарушений совершил на территории <...>, суд, учитывая, что целью установления административных ограничений является обеспечение индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части установления запрета на выезд за пределы <...>.

Удовлетворяя административный иск, суд полагает, что установление вышеуказанных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрет на выезд за пределы <...> в отношении ФИО1, будет способствовать предотвращению повторного совершения им преступлений и иных правонарушений, окажет индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175, 178 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по <...> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, *** года рождения, проживающему по адресу: <...>, ранее установленные решением Суздальского районного суда <...> от *** по делу ###а-341/2021 административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы территории <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий С.В. Дворникова