Решение № 2-197/2019 2-197/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-197/2019Тандинский районный суд (Республика Тыва) - Гражданские и административные Дело № 2-197/2019 Именем Российской Федерации сентября 2019 года с. Бай-Хаак Тандинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ажи С.А., при секретаре Ондар А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственности «Бай-Хаак тепло» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку, ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственности «Бай-Хаак тепло» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку, указывая на то, что работает на предприятии ООО «Бай-Хаак тепло» с 1 января 2013 года в должности <данные изъяты>. В октябре 2018 года при ознакомлении с начисленной за сентябрь зарплатой узнал, что отработанные им часы работодатель уменьшил ровно наполовину. На вопросы работодатель не отвечал. При проверке Государственной инспекцией труда в Республике Тыва выявили еще три нарушения начисления. Работодатель не доплачивал ему зарплату, используя его не знание законов. Работодатель при не полностью отработанной норме времени игнорирует установленный законом МРОТ, производит начисление лишь на указанный в индивидуальном трудовом договоре оклад. Не пропорционально уменьшает доплаты до МРОТ, не учитывает это требование вообще. С сентября 2018 года по май 2019 года ему регулярно начислялась неполная заработная плата. Всего за указанный период задолженность ответчика по выплатам составила <данные изъяты> руб., которую просит взыскать с ответчика. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель ООО «Бай-Хаак тепло» - генеральный директор ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился полностью. Представитель ООО «Бай-Хаак тепло» ФИО4, действующая по устному заявлению генерального директора ФИО5, с иском не согласилась полностью Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников. Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:.. .другими работодателями - за счет собственных средств. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В силу ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Федеральным законом от 28.12.2018 г. N 421-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда” установлены минимальные размеры оплаты труда: с 01 января 2018 года по апрель 2018 года размер МРОТ составлял 9489 рублей, а с 1 мая 2019 года по 1 декабря 2019 года – 21 209 рублей. Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу. Согласно положениям ст.313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок установления размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, приведенными нормами закреплена гарантированная государством обязанность производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следовательно, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Иное толкование положений ст. ст. 129. 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым. Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденному постановлением данного министерства от 11 сентября 1995 г. N 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно- климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет. Из положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей как обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов. Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации), Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации). Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового, должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5). Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Согласно приказу № от 1 января 2013 года ФИО1 принят в ООО «Бай-Хаак тепло» машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы. В соответствии с трудовым договором от 1 января 2015 г. №, заключенным между ООО «Бай-Хаак тепло» и ФИО1, именуемый «работник», который обязуется выполнять обязанности по профессии/должности <данные изъяты> с тарифной ставкой в месяц 4000 рублей, должностной оклад не установлен. Согласно расчетных листков: за сентябрь 2018 года истцу выплачено <данные изъяты> рублей, за октябрь 2018 года выплачено <данные изъяты> рублей, за ноябрь 2018 года выплачено <данные изъяты> рублей, за декабрь 2018 года выплачено <данные изъяты> рублей, за январь 2019 года начислено <данные изъяты> рублей (в том числе перерасчет по акту инспектора труда <данные изъяты>), за февраль 2019 года начислено <данные изъяты> рублей, за март 2019 года начислено <данные изъяты> рублей, за апрель 2019 года начислено <данные изъяты> рублей, за май 2019 года начислено <данные изъяты> рублей. Согласно расчету истца: за сентябрь 2018 года не доначислено <данные изъяты> рублей, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за октябрь 2018 года не доначислено <данные изъяты>, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за ноябрь 2018 года не доначислено <данные изъяты>, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за декабрь 2018 года не доначислено <данные изъяты>, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за январь 2019 года не доначислено <данные изъяты> рублей, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за февраль 2019 года не доначислено <данные изъяты> рублей, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за март 2019 года не доначислено <данные изъяты> рублей, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за апрель 2019 года не доначислено <данные изъяты> рублей, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, за май 2019 года не доначислено <данные изъяты>, выдано на руки <данные изъяты> рублей, не доплачено <данные изъяты> рублей, В ООО «Бай-Хаак тепло» произведена проверка Государственной инспекцией труда от 29 декабря 2018 года, составлен акт проверки, согласно которому выявлены следующие нарушения: по представленным документам работником ФИО1 в период с мая по октябрь 2018 года не полностью отрабатывались месячные нормы часов. По расчетному листку в ноябре 2018 года работнику ФИО1 полностью отработавшему месячную норму часов начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, при этом начисленная заработная плата без учета районного коэффициента, северной надбавки и оплаты сверхурочных часов составляет <данные изъяты> рублей, что ниже установленного минимального размера заработной платы в Республике Тыва на <данные изъяты> рублей; Предписано устранить нарушения ст. 133, 133.1 ТК РФ, произвести перерасчет заработной платы работника ФИО1 за ноябрь 2018 года в соответствии с установленным минимальным размером заработной платы в Республике Тыва; Предписано устранить нарушение ст. 236 ТК РФ начислить и оплатить ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты не до начисленной заработной платы за ноябрь 2018 года. Согласно акту проверки от 17 января 2019 года Государственной инспекцией труда выявлены следующие нарушения: по представленным документам следует, что в декабре 2018 года фактически начисленная заработная плата работников ООО «Бай-Хаак тепло» соответствует установленному минимальному размеру заработной платы в Республике Тыва, за исключением ФИО1 (полностью отработавшего норму часов), которому начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, при этом начисленная заработная плата без учёта районного коэффициента, северной надбавки, оплаты сверхурочных часов составляет <данные изъяты> рублей, что ниже установленного минимального размера заработной платы в Республике Тыва на <данные изъяты> рублей. Предписано устранить нарушение ст. 133, 133.1 ТК РФ, произвести перерасчет заработной платы работника ФИО1 за декабрь 2018 года в соответствии с установленным минимальным размером заработной платы в Республике Тыва. Предписано устранить нарушение ст. 152 ТК РФ оплатить ФИО1 отработанные сверхурочные часы за январь, февраль, март, апрель и декабрь 2018 года. Предписано устранить нарушение ст. 236 ТК РФ начислить и оплатить ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты не до начисленной заработной платы за январь, февраль, март, апрель и декабрь 2018 года. Из расчётного листка за январь 20019 года видно, что ФИО1 произведен перерасчёт по Акту Государственной инспекции труда на сумму <данные изъяты> рублей. Таким образом, суд признаёт Акты Государственной инспекции труда от 29 декабря 2018 года и от 17 января 2019 года относимыми и допустимыми доказательствами, которые подтверждают, что выявлены нарушения при начислении заработной платы, и за период с сентября по декабрь 2018 года ФИО1 произведен перерасчет заработной платы согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, и он получил не доначисленную и не выплаченную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей. Суд за период с января по май 2019 года рассчитал не доначисленную заработную плату ФИО1: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Итого: <данные изъяты> рублей. При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за январь – май 2019 года включительно в размере <данные изъяты> рублей. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Таким образом, в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию компенсация (проценты) за задержку выплаты заработной платы в общей сумме <данные изъяты> рублей. Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации с 1 января 2019 года по 22 марта 2019 года составляла 7,25 %. С 22 марта 2091 года – 7,75%. За период с января по март 2019 года компенсация (проценты) за задержку выплаты заработной платы составляла в общей сумме: <данные изъяты> рубля. За период с апреля по май 2019 года компенсация (проценты) за задержку выплаты заработной платы составляла в общей сумме: <данные изъяты> рубля. Итого: <данные изъяты> рублей. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с ООО «Бай-Хаак тепло» необходимо взыскать в бюджет муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» 1553 рубля 28 копеек в виде государственной пошлины по исковым требованиям имущественного характера. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Бай-Хаак тепло» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>. Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Бай-Хаак тепло» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты>. Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Бай-Хаак тепло» в доход бюджета муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – 13 сентября 2019 года. Судья С.А. Ажи Суд:Тандинский районный суд (Республика Тыва) (подробнее)Судьи дела:Ажи Саяна Алдын-Ооловна (судья) (подробнее) |