Постановление № 5-108/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-108/2017

Дело № 5-108/2017


П О С Т А НО В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 года г. Ужур, ул. Гоголя, 1

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Моховикова Юлия Николаевна,

при секретаре Пацира М.В.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, не замужней, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной по месту жительства по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе от 21.11.2013 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28 июля 2017 года в 15 часов 27 минут по сообщению, поступившему в дежурную часть ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный, была проведена проверка торгового павильона «Амалия», расположенного по <адрес>. При проведении проверки установлено, что 28 июля 2017 года в 15 часов 27 минут в торговом павильоне «Амалия», расположенном по указанному адресу, принадлежащем ООО «Лев», находящимся в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании договора аренды от 01.02.2017 года, в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» была продана бутылка пива «Клинское» объемом 0,5 л. по цене 61 рубль. Согласно договору № 2 от 14.11.2016 года на размещение нестационарного торгового объекта на территории ЗАТО п. Солнечный, схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО п. Солнечный, указанный торговый павильон является нестационарным торговым объектом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаивается в совершенном правонарушении.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, полностью доказана.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в указанных местах не распространяется на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных объектах, за исключением розничной продажи указанной продукции индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги общественного питания, запрещена законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года № 261-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются помимо прочего, протоколом об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года (л.д. 4-6) следует, что 28 июля 2017 года в 15 часов 27 минут по сообщению, поступившему в дежурную часть ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный, была проведена проверка в торговом павильоне «Амалия», расположенном по <адрес>, принадлежащем ООО «Лев», находящимся в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании договора аренды от 01.02.2017 года. При проверки установлено, что 28 июля 2017 года в 15 часов 27 минут в указанном торговом павильоне в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» была реализована алкогольная продукция, а именно бутылка пива «Клинское» объемом 0,5 л по цене 61 рубль. Согласно договору № на размещение нестационарного торгового объекта на территории ЗАТО п. Солнечный от 14 ноября 2016 года, указанный торговый павильон является нестационарным торговым объектом.

Как следует из протокола осмотра помещений, территорий с фото-таблицей (л.д. 11-17), 28 июля 2017 года с участием продавца К.Е.В., в присутствии понятых Ш.Т.И. и П.Н.Г., с применением фотосъемки произведен осмотр торгового павильона «Амалия», расположенного по <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в павильоне имеются холодильники с бутылочным пивом различного наименования. В торговом павильоне отсутствуют столы для потребления продукции общественного питания, одноразовая посуда, устройство с дезинфицирующим средством для гигиенической обработки рук.

Согласно постановлению о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств (л.д. 8), 28 июля 2017 года в 15 часов 27 минут в магазине «Амалия», расположенном по <адрес>, К.А.С. была продана бутылка пива объемом 0,5 литра «Клинское». Данный торговый объект является нестационарным. Стеклянная бутылка пива «Клинское» объемом 0,5 литра приобщена к делу в качестве вещественного доказательства.

Из письменного объяснения (л.д. 10) свидетеля К.А.С. следует, что 28 июля 2017 года около 15 часов 20 минут он проходил мимо павильона «Амалия», расположенного по <адрес>, решил зайти, чтобы приобрести продукты питания. В павильоне он увидел холодильники с бутылочным пивом. Он взял из холодильника бутылку пива «Клинское» объемом 0,5 литра и прошел к продавцу. За бутылку пива он подал продавцу 100 рублей, а она дала сдачу 39 рублей, так как пиво стоило 61 рубль. Затем он обратился в полицию и сообщил, что указанный павильон является нестационарным и розничная продажа спиртных напитков в нем запрещена.

Согласно письменным объяснениям свидетель К.А.В. (л.д. 18) показала, что работает продавцом в магазине «Амалия», который принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1 В данном магазине осуществляется продажа продуктов питания, а также алкогольной продукции в частности пива. 28 июля 2017 года около 15 часов 30 минут по просьбе незнакомого молодого человека она продала ему бутылку пива «Клинское» объемом 0,5 литра.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 21.11.2013 года (л.д. 45) в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о приобретении физическим лицом ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя с 21.11.2013 года.

Из договора на размещение нестационарного торгового объекта № от 14 ноября 2016 года и дополнительного соглашения № от 28 марта 2017 года к указанному договору следует, что Администрация ЗАТО <адрес> края предоставила ООО «Лев» в лице директора Б.О.Г. право на размещение нестационарного торгового объекта павильона, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, расположенного по адресу: торговое место №. Торговое место предоставлено для осуществления торговой деятельности с видом реализуемой продукции - смешанный ассортимент, деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос. Срок действия договора с 14 ноября 2016 года по 14 ноября 2021 года (л.д. 34, 35-39).

01 февраля 2017 года ООО «Лев» в лице директора Б.О.Г. (арендодатель) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды нежилого помещения, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование помещение, расположенное по <адрес>, для использования в соответствии с целевым назначением помещения для организации торговой деятельности (л.д. 42-43).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Доказательств оказания индивидуальным предпринимателем ФИО1 в павильоне «Амалия», расположенном по <адрес>, услуг общественного питания не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в совершенном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку 27 апреля 2017 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренных главой 14 КоАП РФ. Принимая во внимание, что алкогольная и спиртосодержащая продукция у индивидуального предпринимателя ФИО1 не изымалась, дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции считаю возможным не назначать.

Учитывая, что К.А.С. приобрел бутылку пива на принадлежащие ему денежные средства, соответственно, является собственником указанной бутылки пива «Клинское», изъятую бутылку пива в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ следует возвратить владельцу К.А.С..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года № 261-ФЗ), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Платежные реквизиты: получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) Красноярское отделение банка, г. Красноярск, код бюджетной классификации (КБК) 18811608010016000140, расчетный счет № <***>, ОКТМО 04780000, ИНН <***>, БИК 040407001, КПП 246601001, УИН 18880324171420002372.

Бутылку пива «Клинское» объемом 0,5 литра - возвратить владельцу К.А.С..

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд.

Судья Ю.Н. Моховикова