Решение № 2А-997/2020 2А-997/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-997/2020

Дело № 2а-997/2020

76RS0013-02-2020-000149-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Буруновой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Московский областной банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Ярославской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Московский областной банк» обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Ярославской области ФИО2, возложении обязанностей на административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца по исполнению судебного решения.

Административный истец ПАО «Московский областной банк» ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал. В административном заявлении указал, что Рыбинским городским судом Ярославской области выдан исполнительный лист № 016382140 о взыскании с ФИО3 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору № от 08.11.2013 года по состоянию на 12.02.2018 года в сумме 22875 долларов США 04 цента по курку Центрального банка РФ на день исполнения решения суда, обращено взыскание на заложенное транспортное средство <данные изъяты>, №, цвет кузова Амулет Металлик, 2013 г.в., принадлежащее ФИО3 01.02.2019 года возбуждено исполнительного производство № 11853/19/76020-ИП. Вместе с тем, в рамках исполнительного производства какие-либо действия по вынесению постановления о передаче имущества на реализацию, по передаче арестованного имущества специализированной организации судебным приставом-исполнителем не производилось, старший судебный пристав-исполнитель не осуществляет контроль вверенного подразделения.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО2 в лице представителя ФИО1 требования не признали, пояснив, что ПАО «Московский областной банк» предъявлен к исполнению исполнительный лист по взысканию с ФИО3 задолженности по кредитному договору, возбуждено исполнительное производство № 11853/19/76020-ИП от 01.02.2019 года. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт ареста транспортного средства, вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, произведена перепроверка арестованного имущества, подана заявка на торги, изменен режим хранения арестованного имущества в связи с передачей на реализацию без права пользования, вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, арестованное имущество передано на торги в специализированную организацию ООО «АСТГРУПП», 15.04.2020 года проводились торги по реализации арестованного имущества.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области извещенное о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав. Свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 2.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства, предусмотренным п. 2 ст. 4 ФЗ от 2.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок реализации имущества должника на торгах регламентирован главой 9 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 01.11.2018 года по гражданскому делу № 2-3950/2018 в пользу ПАО «Московский областной банк» с ФИО3 взыскана задолженность по кредитному договору № от 08.11.2013 года по состоянию на 12.02.2018 года в сумме 22875 долларов США 04 центра по курсу Центрального Банка РФ на день исполнения решения суда, обращено взыскание на заложенное имущество <данные изъяты>., государственный регистрационный знак №.

ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области 01.02.2019 года возбуждено исполнительное производство № 11853/19/76020-ИП в отношении должника ФИО3

В рамках указанного исполнительного производства по реализации залогового имущества произведены действия:

04.02.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства

22.04.2019 года судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста транспортного средства, вынесено постановление о наложении ареста на транспортное средство, постановление об оценке арестованного имущества должника

08.11.2019 года судебным приставом-исполнителем составлен акт перепроверки арестованного имущества

13.12.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торгах, в УФССП по Ярославской области подана заявка на торги

24.01.2020 года судебным приставом-исполнителем составлен акт перепроверки арестованного имущества, вынесено постановление об изменении режима хранения арестованного имущества – без права пользования имуществом

30.01.2020 года УФССП по Ярославской области в адрес Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом во Владимирской, Ивановской? Костромской и Ярославской областях направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества

02.03.2020 года от Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом во Владимирской, Ивановской? Костромской и Ярославской областях получено уведомление от 26.02.2020 года о принятии арестованного имущества на реализацию

02.03.2020 года составлен акт передачи арестованного имущества на торги специализированной организации ООО «АСГРУПП»

15.04.2020 года специализированной организацией ООО «АСГРУПП» проведены торги по реализации арестованного имущества.

Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены иные действия по взысканию задолженности с должника, в частности направлены запросы в кредитные организации о наличии счетов должника, запросы в регистрирующие органы о наличии движимого и недвижимого имущества, запрос в пенсионный орган о наличии сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. По состоянию на 04.03.2020 года с должника ФИО3 по исполнительному производству взысканы денежные средства в размере 203065,49 рублей.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного дела отсутствуют основания как для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО1 по совершению исполнительных действий по реализации арестованного имущества, и передаче арестованного имущества специализированной организации, так и по признанию незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Ярославской области ФИО2 по осуществлению контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку арестованное имущество передано специализированной организации, проведены торги по реализации арестованного имущества 15.04.2020 года, также судебным приставом-исполнителем предприняты иные меры принудительного взыскания для исполнения судебного решения по взысканию денежных средств, в том числе обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в кредитных организациях, произведено обращение взыскания на заработную плату должника.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Публичному акционерному обществу «Московский областной банк» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 12 мая 2020 года.

Судья Альштадт С.Н.