Решение № 2-3776/2017 2-3776/2017~М-3191/2017 М-3191/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-3776/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г.о. Самара

Кировский район суд г.о Самара Самарской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3776/2017 г. по иску ФИО1 В,В. к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара об установление границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 519 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, поляна им. Фрунзе, <адрес>, линия 8 участок 127, кадастровый № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя обратился в кадастровую палату с заявлением о государственном учете изменений площади земельного участка и описания местоположения его границ. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение о приостановлении кадастрового учета, поскольку межевой план не соответствует нормам, установленным пунктами 30 и 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ. После рассмотрения заявления истца апелляционная комиссия от ДД.ММ.ГГГГ отклонила заявление об обжалование решения о приостановлении и дополнительно указала, что в представленном межевом плане имеются сведения о несовпадении границы земельного участка (наличие6 чересполосицы) в точках 1-20-19 с границей смежного земельного участка (последние цифры кадастрового номера 235). В акте согласования нет подписи правообладателя данного земельного участка; в межевом плане отсутствует информация о СНИЛС кадастрового инженера.

Между тем, в представленном в Управление Росреестра по <адрес> межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся обоснования и установлены обстоятельства изменения конфигурации границ земельного участка. Вокруг земельного участка истца находятся земельные участки, которые ранее были поставлены на кадастровый учет (:790 и :235). Границы земельного участка истца определены кадастровым инженером с использованием объектов искусственного происхождения (забор), в связи с отсутствием документов, подтверждающих местоположения данного земельного участка на местности 15 и более лет. Именно в этих точках истец приобрел земельный участок. Черезполосица в точках 1-20-19 с земельным участком ранее поставленным на кадастровый учет (:235) образовалась из-за того, что граница земельного участка истца проходит по существующему забору, а земельный участок (:235) поставлен на кадастровый учет не корректно. Площадь уточняемого земельного участка истца соответствует площади в правоустанавливающей документе, установление иного местоположения земельного участка истца не возможно, поскольку вокруг уточняемого земельного участка находятся земельные участки ранее поставленные на кадастровый учет с кадастровыми номерами последние цифры 790 и 235.Просит суд установить местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пол. им. Фрунзе, <адрес>, линия 8 участок 127 с кадастровым номером 63:01:0208002:995 в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО2 в границах точек:

Номер

X
Y

18

8806,55

6 417,96

19

8795,55

6 426,87

20

8786,43

6 435,08

1
8783,79

6 437,93

2
8774,81

6 427,18

3
8776,62

6 425,36

4
8774,74

6 423,24

5
8773,48

6 424,42

6
8772,84

6 423,72

7
8772,25

6 424,31

8
8771,59

6 423,55

9
8770,77

6 422,64

10

8771,99

6 421,47

11

8772,44

6 421,94

12

8773,85

6 420,58

13

8773,40

6 420,11

14

8774,74

6 418,83

15

8774,12

6 418,16

16

8776,71

6 415,66

17

8784,58

6407,82

18

8806,55

6417,96

В судебном заседание представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по существу иска пояснила, что истец является собственником земельного участка площадью 519 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, поляна им. Фрунзе, <адрес>, линия 8 участок 127. Согласно акта согласования границ земельного участка земельный участок истца согласован с соседними землепользователями, в том числе и с земельный участок с кадастровым номером 63:01:0208002:28, который так же принадлежит истцу. Земельный участок 63:01:0208002:790 принадлежит ФИО4 и границы земельного участка истца не пересекают с ее границами. Если бы было пересечение, то это было бы указано в решение апелляционной комиссии при проверке документов. Из представленного отзыва кадастровой палаты и схемы наложение не усматривается. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебном заседание не явился, предоставили возражение, в которых указали, что исковые требования не признают, по основаниям изложенным в возражение (л.д.65-68).

Третье лицо ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без их участия (л.д.47-49)

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.67 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 стать 38 закона № 221-ФЗ.

При отсутствии указанных документов, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт(планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопла ны местности масштабом 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Частью 7 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деление их на части.

Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что на основании выписки из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 519 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, линия 8 участок 127 с кадастровым номером 63:01:0208002:995, на основании договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8, 29-30)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений площади земельного участка и описания местоположения его границ.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета земельного участка было приостановленов связи с тем, что форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствует нормам, установленным пунктами 30 и 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован План границ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако конфигурация учитываемого земельного участка не отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению (л.д.11-12)

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ заявление отклонено об обжаловании решений о приостановлении, указав, что в представленном межевом плане имеются сведения о несовпадении границы земельного участка (наличие6 чересполосицы) в точках 1-20-19 с границей смежного земельного участка (последние цифры кадастрового номера 235). В акте согласования нет подписи правообладателя данного земельного участка; в межевом плане отсутствует информация о СНИЛС кадастрового инженера.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 в результате анализа координат было выявлено следующее, учитываемый земельный участок с кадастровым номером 63:01:0208002:995 имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0208002:790 в точках №, в таблицах координат, которые расположены на план схеме видно, что координаты в этих точках имеют одинаковое значение, так же учитываемый земельный участок с кадастровым номером63:01:0208002:995 имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0208002:28 в точках №, в таблицах кордита видно, что в данных точках координаты тоже имеют одинаковое значение, поэтому можно сказать, что пересечение учитываемого земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208002:995 и земельными участками с кадастровыми номерами 63:01:0208002:28 и 63:01:0208002:790 отсутствуют.

В соответствии с межевым планом указано, что границы земельного участка ограждены забором и именно в этих границах ФИО1 был приобретен данный земельный участок, в акте согласования местоположения границ земельного участка указана площадь земельного участка 519, кв.м. кадастровый №, где указано, что границы согласованы и имеется СНИЛС <***>, участки под кадастровыми номерами 63:01:0208002:28 и 63:01:0208002:790 внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д.18-28)

По сообщению Федеральной кадастровой палаты при внесении ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 519 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0208002:995, расположенного по адресу: <адрес>, пол. ФИО5, <адрес>, линия 8 участок 127, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0208002:790 расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6 поляна Линия 7, <адрес>, участок №, площадью 464 кв.м.; 63:01:0208002:28 расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6 поляна Линия 7, <адрес>, участок № «А» площадью 500 кв.м(л.д.47-48). Однако из представленной приложения- графического изображения наложение отсутствует, по границе с земельным участком (кадастровый номер последние цифры 235) имеется черезполосица (л.д.51)

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0208002:28 согласно сведений ЕГРН принадлежит на праве собственности также истцу.

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0208002:790 согласно сведений ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО7

Сведения о том, что имеется спор по границам земельных участков у суда отсутствует. Сведения о данных земельных участках внесены в ГКН и имеют сведения о характерных точках границы частей земельного участка (л.д.76,86).

Из плана границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности усматривается, что конфигурация, границы данного участка фактически не менялись, имеются незначительные расхождения по координатам.

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Д-05-01-01/10104-0-1 территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Поляна им. Фрунзе, <адрес>, линия 8, участок 127, площадью 519,00 кв.м. земельный участок находиться в двух территориальных зонах: часть земельного участка находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) и часть земельного участка находиться в зоне Ж-1-Зона застройки индивидуальным жилым домам по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Охранная зона инженерных коммуникаций (канализации, ЛЭП) границы испрашиваемого объекта налагаются на границы сложившихся землепользований. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования. В ИСОГД отсутствует информация об утверждении проекта перепланировки территории в отношение испрашиваемого объекта (л.д. 64)

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что границы земельного участка истца ограждены забором и являются длительное время неизменными. Споров по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, земельный участок не относится к землям лесного фонда и к лесным участкам, земельный участок в установленном законом порядке зарегистрирован на истца, его право никем не оспорено, стоит на кадастровом учете, ему присвоен номер. Наличие черезполосицы с соседним земельным участком в точках 1-20-19, ранее поставленным на кадастровый учет (кадастровый номер последние 235) образовались из-за того, что граница земельного участка истца проходит по существующему забору, изменение конфигурации (без изменения площади участка истца) связано с тем, что вокруг его участка находятся земельные участки ранее поставленные на кадастровый учет. Местоположение уточняемых границ спорного земельного участка, его площадь и конфигурация, указанные в межевом плане, определены кадастровым инженером исходя из фактического расположения, сложившегося на местности 15 лет и более лет, и не отличается после уточнения от границ земельного участка, в которых он был предоставлен.

Указании в ответе на запрос суда (л.д.64) о наличие двух зон согласно правил застройки и землепользования в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и наложении границ земельного участка на границы сложившихся землепользователей, не могут быть приняты судом во внимания для рассмотрения данного спора, поскольку земельный участок выделялся ранее действующих правил застройки и землепользования в <адрес> (л.д.31-33) в 1996 году, а сведения о наложении границ опровергается дополнительным заключением кадастрового инженера ФИО2 (л.д. 95), из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0208002:995 имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0208002:790, судом установлено, что координаты в этих точках имеют одинаковое значение, так же учитываемый земельный участок с кадастровым номером 63:01:0208002:995 имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0208002:28, таким образом следует, что координаты имеют одинаковое значение, поэтому пересечение учитываемого земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208002:995 и земельными участками с кадастровыми номерами 63:01:0208002:28 и 63:01:0208002:790 отсутствуют.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208002:995 в соответствии с названным каталогом координат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка принадлежащего ФИО1 расположенного по адресу: <адрес>

Номер

X
Y

18

8806,55

6 417,96

19

8795,55

6 426,87

20

8786,43

6 435,08

1
8783,79

6 437,93

2
8774,81

6 427,18

3
8776,62

6 425,36

4
8774,74

6 423,24

5
8773,48

6 424,42

6
8772,84

6 423,72

7
8772,25

6 424,31

8
8771,59

6 423,55

9
8770,77

6 422,64

10

8771,99

6 421,47

11

8772,44

6 421,94

12

8773,85

6 420,58

13

8773,40

6 420,11

14

8774,74

6 418,83

15

8774,12

6 418,16

16

8776,71

6 415,66

17

8784,58

6407,82

18

8806,55

6417,96

Считать данное Решение суда основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208002:995.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова

Решение изготовлено в окончательной форме 02 ноября 2017 года.