Постановление № 5-431/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021

№ 5-431/2021

36RS0005-01-2021-000759-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 10 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

06.02.2021, в 21 час 15 минут, ФИО3 находился по адресу: <адрес> магазине "Пятерочка", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не предъявил по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий его личность, а именно нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994, № 68 ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. "а, б, в", п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 разъяснили права и обязанности. Права ясны.

Заявлений об отводе, о самоотводе не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО3, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указа Губернатора Воронежской области обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 06.02.2021, в 21 час 15 минут, ФИО3 находился на территории по адресу: <...>, в магазине "Пятерочка", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не предъявил по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий его личность.

В судебном заседании ФИО3 подтвердил факт совершения указанного административного правонарушения, пояснив, что в магазине он был без маски, а когда его забрали в отдел полиции, то попросили предъявить документы, но документов у него не было, т.к. он житель г.Воронежа и не обязан носить документы с собой.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения ФИО3 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 282735 от 06.02.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения;

- объяснениями ФИО3 от 06.02.2021, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения и пояснившего, что маски у него с собой не было;

- рапортом ИППС мобильного взвода 2 роты ПППСП УМВД России по г.Воронежу ФИО1 от 06.02.2021, согласно которому 06.02.2021 в 21 час 15 минут по адресу: <адрес>, в магазине "Пятерочка" был замечен гражданин, совершающий административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не предъявил по его требованию документ, удостоверяющий личность, чем нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994, № 68 ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п."а, б", п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Указанный гражданин был доставлен в ОП №5, где представился – ФИО3;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу от 06.02.2021;

- объяснениями ФИО2, согласно которым она работает администратором магазина "Пятерочка" по адресу: <адрес>, 06.02.2021 примерно в 21 час 03 минут ею был замечены двое пьяных мужчин на кассе, которые были без масок, на просьбу продавца надеть маски, они начали хамить, на её замечание тоже начали хамить, нецензурно выражаться, после замечания сотрудника полиции мужчины и ему начали хамить, выражаться нецензурной бранью, сотрудник полиции попытался их задержать, но начали убегать, оказывали сопротивление сотруднику полиции, один из них сорвал с полицейского маску;

- заявлением ФИО2, в котором она просит привлечь к ответственности двух мужчин, которые в магазине "Пятерочка" по адресу: <адрес>, 06.02.2021 находились без средств индивидуальной защиты органов дыхания, выражались нецензурной бранью, на замечания не реагировали.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения, данные о личности ФИО3, не привлекавшегося ранее к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова

№ 5-431/2021

36RS0005-01-2021-000759-35