Решение № 2А-130/2019 2А-130/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-130/2019

Дело № 2а-130/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года с. Ельцовка

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Каммер В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю (далее по тексту решения – Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся владельцем транспортных средств ЗИЛ <данные изъяты> трактора Т-40, <данные изъяты>. Сумма подлежащего уплате транспортного налога за указанные транспортные средства за ДД.ММ.ГГГГ составила 10005 рублей. Должнику направлялось налоговое уведомление № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно плачен не был, в связи с чем административному ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 40 рублей 13 копеек.

Также ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ обладал земельными участками:

- кадастровый №, адрес: <адрес>

- 1/474 доля, кадастровый №, адрес: <адрес>

Сумма подлежащего уплате земельного налога за указанные земельные участки за ДД.ММ.ГГГГ составила 691 рубль. Должнику направлялось налоговое уведомление № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно плачен не был, в связи с чем административному ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2 рубля 77 копеек.

Административному ответчику направлялось требование об уплате налога, пени, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое также не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Ельцовского района Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10005 рублей, пени в размере 40 рублей 13 копеек, недоимку по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 691 рубль, пени в размере 2 рубля 77 копеек, а всего 10738 рублей 90 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что указанная сумма налога удержана из его пенсии по исполнительным листам, также пояснил, что не получал налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, личный кабинет налогоплательщика у него отсутствует.

С учетом мнения административного ответчика, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По представленным сторонами доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – НК РФ), согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Данным законом установлены налоговые ставки для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно, - в размере 50 руб.; другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) – в размере 25 руб.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принадлежали на праве собственности транспортные средства: ЗИЛ <данные изъяты>., трактора Т-40, <данные изъяты> Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалах дела копиями карточек транспортных средств и административным ответчиком не оспаривается.

Уплата транспортного налога в соответствии со статьей 363 НК РФ производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, по налоговому периоду ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик был обязан уплатить транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в сумме 10005 рублей, что соответствует расчету, представленному административным истцом.

Обязанность по уплате земельного налога установлена статьей 387 НК РФ, в соответствии с которой земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (статья 394 НК РФ).

Налоговые ставки в отношении земельных участков, находящихся в пределах территории <адрес> установлены решением Мартыновского сельского совета депутатов Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали на праве собственности следующие земельные участки, что подтверждается выпиской из ЕГРП:

- кадастровый №, вид разрешенного использования – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- кадастровый №, вид разрешенного использования - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст.396 НК РФ).

В соответствии со статьей 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, по налоговому периоду ДД.ММ.ГГГГ, по расчету, произведенному административным истцом с учетом требований пункта 5 статьи 391 НК РФ, административный ответчик был обязан уплатить земельный налог за вышеуказанные земельные участки в общей сумме 691 рубль. Административным истцом представлены данные о предоставлении сведений о кадастровой стоимости указанных земельных участков из государственного кадастра недвижимости органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, в соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ. Данный расчет ФИО1 в судебном заседании не оспорен.

В материалах дела имеется налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 10005 рублей, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 691 рубль. Направление указанного налогового уведомления в адрес ФИО1 подтверждается представленными административным истцом скриншотами личного кабинета налогоплательщика.

Согласно статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленным административным истцом расчетам, ФИО1 начислены следующие пени:

- за просрочку уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 рублей 13 копеек;

- за просрочку уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 77 копеек.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По смыслу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В материалах дела имеется требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 предписано оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 10005 рублей, пени в сумме 40 рублей 27 копеек, недоимку по земельному налогу в сумме 691 рубль, пени в сумме 2 рубля 79 копеек, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Направление указанного требования в адрес ФИО1 подтверждается представленными административным истцом скриншотами личного кабинета налогоплательщика.

Возражая по заявленным административным исковым требованиям, ФИО1 ссылался на погашение предъявленной к взысканию суммы недоимки по налогам, пени, путем производства удержаний из его пенсии, представил суду справку УПФР в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное), скриншот банка данных исполнительных производств сайта ФССП России.

Вместе с тем, указанные доводы судом во внимание не принимаются, поскольку исходя из представленных административным ответчиком документов, исполнительное производство в отношении него заведено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, последние удержания из его пенсии были произведены в январе 2019 года.

По настоящему же делу рассматривается требование о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка Ельцовского района Алтайского края по делу № ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Также, возражая против заявленных исковых требований, административный ответчик ссылался на неполучение им налогового уведомления и требования об уплате налога, пени.

Суд полагает данные доводы административного ответчика не основанными на законе, поскольку в соответствии с положениями пункта 4 статьи 52 НК РФ, пункта 6 статьи 69 НК РФ, налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В представленных в материалах административного дела скриншотах личного кабинета налогоплательщика имеются сведения о регистрации ФИО1 в указанном кабинете, а также о смене первичного пароля в соответствии в пунктом 14 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@.

Также в указанных документах имеются сведения о передаче ФИО1 в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ налогового уведомления №, ДД.ММ.ГГГГ требования об уплате налога №.

Сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ, административным ответчиком суду не представлено.

В таких установленных судом обстоятельствах, административные исковые требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10005 рублей, пени в размере 40 рублей 13 копеек, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 691 рубль, пени в размере 2 рубля 77 копеек, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, с учетом положений пункта 1 статьи 111 КАС РФ, статьи 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 429 рублей 55 копеек в доход бюджета муниципального образования Ельцовский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10005 рублей, пени в размере 40 рублей 13 копеек, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 691 рубль, пени в размере 2 рубля 77 копеек, а всего 10738 (десять тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 90 (девяносто) копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 429 (четыреста двадцать девять) рублей 55 (пятьдесят пять) копеек в доход бюджета муниципального образования Ельцовский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Ельцовский районный суд Алтайского края.

Судья С.А. Дмитриевский

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2019 года