Решение № 2А-223/2019 2А-223/2019(2А-2489/2018;)~М-2319/2018 2А-2489/2018 М-2319/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-223/2019

Дело № 2а-223/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в сумме 3002 рубля, пени в сумме 10,01 рубль. В обоснование требований указала, что в 2015 году за ФИО1 были зарегистрированы: легковой автомобиль MITSUBISHI КОЛЬТ, год выпуска 2007, регистрационный номер №, мощность двигателя 95 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и легковой автомобиль Вольво 440, год выпуска 1991, государственный номер №, мощность двигателя 90 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога за 2015 год - 1620 рублей была предъявлена налогоплательщику к уплате в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Выставленное в адрес ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1511 руб. 01 коп. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ также осталось без исполнения. Ранее в адрес налогоплательщика налоговым органом выставлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в сумме 1501 рубль, которое также не исполнено. Административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № Заволжского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Заволжского судебного района г. Ярославля ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском 6-месячного срока для взыскания налога, что и послужило причиной обращения в суд за взысканием задолженности по транспортному налогу и пени в порядке искового производства.

Административный истец ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в 2014, 2015 годах административному ответчику принадлежали: легковой автомобиль MITSUBISHI КОЛЬТ, год выпуска 2007, регистрационный номер №, мощность двигателя 95 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и легковой автомобиль Вольво 440, год выпуска 1991, государственный номер №, мощность двигателя 90 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11/.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге в <адрес>» ставка налога в 2014 году для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 81 л.с. до 100 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно составляла 15,8рублей.

Всего за 2015 год налогоплательщику начислен транспортный налог в сумме 1620 рублей, за 2014 год – 1501 рубль.

Инспекцией налогоплательщику направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено /л.д.9/. Выставленное в адрес ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1511 руб. 01 коп. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ также осталось без исполнения. Ранее в адрес налогоплательщика налоговым органом выставлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в сумме 1501 рубль, которое также не исполнено /л.д.6,14/.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, срок на обращение в суд является пресекательным, следовательно, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа для истца истек ДД.ММ.ГГГГ, фактически заявление в судебный участок № Заволжского судебного района направлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока /л.д.4/. Мировым судьей судебного участка № Заволжского судебного района г. Ярославля ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском 6-месячного срока для взыскания налога.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Административный истец, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, указывает в качестве уважительной причины пропуска срока переход Инспекции на новое программное обеспечение, в котором формируется полный пакет документов и программным сбоем при оформлении документов. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих данный факт, обращение инспекции к разработчикам новой программы, указывающее на сбои в программном обеспечении, не представлено. При таких обстоятельствах данные причины не могут быть признаны уважительными, в удовлетворении ходатайства в восстановлении пропущенного срока следует отказать.

При этом суд также учитывает, что мировым судьей судебного участка № Заволжского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем с административным иском о взыскании транспортного налога с ответчика Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), т.е. спустя год и 1 месяц /л.д.24/, что не обосновано никакими уважительными причинами.

При таких обстоятельствах требование административного истца о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014 и 2015 годы и пени всего на сумму 3012 рублей 01 коп. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 114, 150, 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании транспортного налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.В.Пивоварова