Решение № 2-708/2026 2-708/2026(2-7677/2025;)~М-6109/2025 2-7677/2025 М-6109/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-708/2026

Дело № 2-708/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 24 февраля 2026 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лиховым И.А., с участием: истца ФИО6 ФИО15., его представителя Чайковской ФИО16., действующей по ордеру от 04.12.2025г., представителя ответчика Министерства внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 ФИО17., действующего на основании доверенности от 13.01.2026г., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 (до смены фамилий ФИО4, ФИО6) Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО18 к Министерству внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании решения о снятии с учета лиц на получение единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения,

установил:

ФИО6 ФИО19. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Кабардино – Балкарской (далее Министерство), в котором просит: признать незаконным решение Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению единовременной социальной выплаты, изложенное в выписке из протокола заседания № 64 от 02.09.2025г. «О снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, старшего лейтенанта полиции в отставке - ФИО6 ФИО20 в составе семьи 1 человек»; признать незаконным распоряжение МВД по Кабардино-Балкарской Республике об утверждении протокола заседания ЖБИ МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 15.09.2025г. №1/15546; возложить обязанность на МВД по Кабардино-Балкарской Республике восстановить на учете лиц на получение единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения под № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6 ФИО21 в составе семьи 1 человек, мотивируя следующим.

Истец в период нахождения на службе в органах внутренних деле встал на учет для получения единовременной выплат на строительство или приобретение жилого помещения с семьей в составе 3-х человек (супруга - ФИО6 ФИО22., дочь ФИО6 ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) под № от 07.05.2013г.

Как следует из выписки из протокола № 64 заседания ЖБК МВД по КБР по представлению ЕСВ от 02.09.2025г., утвержденного распоряжением МВД по КБР от 15.09.2025г. №1/15546 на основании подпункта «б» пункта 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223, истец снят с учета для получения единовременной выплат на строительство или приобретение жилого помещения в связи с утратой оснований для получения единовременной социальной выплаты гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел.

Считает истец данное решение незаконным, а его подлежащим восстановлению на учете лиц для получения единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, по следующим основаниям.

В оспариваемом решении не приведены конкретные обстоятельства утраты им оснований для получения единовременной выплаты, а также не определен уровень его обеспеченности общей площадью жилого помещения на день приятия решения.

На момент постановки на учет для получения единовременной выплат на строительство или приобретение жилого помещения с семьей в составе 3-х человек он - ФИО6 ФИО26., его супруга ФИО6 ФИО24 и дочь ФИО6 ФИО25 были зарегистрирована по адресу: <адрес>-а, <адрес>, в квартире принадлежащей на праве собственности матери ФИО6 ФИО27. - ФИО6 ФИО28

Решением мирового судьи судебного участка № 7 Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. брак между Кравцом ФИО29. и ФИО6 ФИО30 расторгнут. После расторжения брака ФИО6 ФИО31. и несовершеннолетняя ФИО6 ФИО32. проживали раздельно с ним.

С 13.04.2021г., истец был зарегистрирован и проживает в <адрес> в <адрес>, площадью 28,4 кв.м., собственником которой является его мать - ФИО6 ФИО39.. Он является единственным членом своей семьи.

Также в квартире зарегистрирована с 06.07.2001г. и проживает его сестра - ФИО6 ФИО33. Иного жилого помещения у него нет.

Согласно справке МКУ «Департамента жилищной политики» местной администрации г.о.Нальчик № 45-ДЖП-1 -13/2967 от 30.09.2025г., ФИО6 ФИО34. не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья при местной администрации, не получал социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, не состоит в списках на получение и не получал земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Информация, изложенная в оспариваемом решении о принадлежности дочери ФИО6 ФИО35. - ФИО6 ФИО36. в период с 05.07.2021г. по 13.02.2023г. на праве собственности квартиры, площадью 35 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22.05.2021 года и индивидуального жилого дома, площадью 53,5 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора купли - продажи от 18.03.2021 года, в котором ФИО6 ФИО37. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, не являются обстоятельствами утраты оснований для получения единовременной выплаты Кравцом ФИО38., в силу п.п.1 п.8 Правил, согласно требованиям которым, при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений, за исключением: жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям сотрудника от предыдущих браков, не проживающим совместно с ним, приобретенных после расторжения брака.

При изложенных обстоятельствах, считает истец, что снятия его с учета лиц на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения является незаконным, так как он имеет право на ее получение.

Также в протоколе заседания указано, что снятию с учета для получения единовременной социальной выплаты подлежит гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел старший лейтенант полиции в отставке - ФИО6 ФИО40, тогда как он является майором внутренней службы.

В судебном заседании истец, его представитель, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, поддержали иск и просили суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении.

В своих возражениях представитель ответчика указывает следующее.

Согласно материалам учетного дела ФИО6 ФИО41. с семьей в составе семьи 3 человека (он, супруга и дочь) состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный № от 07.05.2013г. ФИО6 ФИО42 был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла менее 15 квадратных метров.

С 24.06.1995г. до 13.04.2021г. ФИО6 ФИО43. был зарегистрирован по месту жительства и проживал в отдельной двухкомнатной квартире общей площадью 44,7 кв.м., расположенной по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>, принадлежавшей его матери.

С 13.04.2021г. по настоящее время ФИО6 ФИО44. зарегистрирован по месту жительства в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: КБР, <адрес><адрес>, принадлежащей на праве собственности его матери. Мать истца зарегистрирована в принадлежащей ей квартире по адресу: КБР, <адрес> площадью 49 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО45. и ФИО4 ФИО46. расторгли брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Отделом ЗАГС г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики. Совместно нажитого в период брака имущества ФИО3 и ФИО12 не имеют.

С 02.04.2021г. по настоящее время дочь ФИО6 ФИО47 - ФИО5 зарегистрирована по месту жительства в принадлежащем ей с 29.03.2021г. индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Решением ЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 23.12.2024 (протокол от 23.12.2024 № 98), утвержденным распоряжением МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 25.12.2024 № 1/23843, бывшая супруга ФИО4 ФИО48. и дочь ФИО6 ФИО49., ДД.ММ.ГГГГ г.р., исключены из состава семьи.

На заседании ЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республике, которое отражено в протоколе от 02.09.2025 № 64, утвержденным распоряжением МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 15.09.2025г. № 1/15546, принято решение о снятии ФИО6 ФИО50. с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании подпункта «б» пункта 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 18.11.2024 № КУВИ-001/№ дочери ФИО6 ФИО51. - ФИО6 ФИО52., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 18.03,2021 б/н, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.03.2021 №.

Также дочери ФИО6 ФИО53. - ФИО6 ФИО54., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 05.07.2021г. до 13.02.2023г. на праве собственности принадлежала квартира общей площадью 35,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22.06.2021 б/н, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.07.2021 №.

Таким образом, в период с 29.03.2021 до 11.11.2023 обеспеченность общей площадью на 1 члена семьи ФИО6 ФИО55. составляла более 15,0 кв.м., на 1 члена семьи.

Истец, злоупотребляя правом, не предоставил в жилищно-бытовую комиссию МВД по Кабардино-Балкарской Республике сведения об изменении жилищных условий, о которых ему было достоверно известно.

В период с 29.03.2021г. до 11.11.2023г. ФИО6 ФИО56 были утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, данные обстоятельства им были скрыты от жилищно-бытовой комиссии МВД по Кабардино-Балкарской Республике.

По смыслу положений Правил 1223 и статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, условия предоставления единовременной социальной выплаты должны сохраняться на протяжении всего периода нахождения на учете, до момента получения выплаты.

02.09.2025 ФИО6 ФИО57. по мнению автора возражений правомерно был снят жилищно - бытовой комиссией МВД по Кабардино-Балкарской Республике с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании подпункта «б» пункта 19 Правил 1223, в связи с утратой оснований для получения единовременной выплаты.

Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 ФИО58. не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица ФИО6 ФИО59

Заслушав лиц принявших участие в процессе, изучив материалы дела, доводы, изложенные в возражениях, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон о 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) данным Законом регулируются, в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

При этом право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (подпункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности (пункт 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ): проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке (пункт 7 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Подпункт "а" пункта 5 Правил предусматривает, что принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Из приведенных нормативных положений следует, что одним из необходимых условий возникновения права сотрудника органов внутренних дел на предоставление единовременной социальной выплаты является нуждаемость в жилом помещении, а именно: отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.

Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что ФИО6 ФИО60. с семьей в составе семьи 3 человека (он, супруга и дочь) состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный № от 07.05.2013г.

ФИО6 ФИО61. был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла менее 15 квадратных метров.

С 24.06.1995г. до 13.04.2021г. ФИО6 ФИО62. был зарегистрирован по месту жительства и проживал в отдельной двухкомнатной квартире общей площадью 44,7 кв.м., расположенной по адресу: КБР, <адрес><адрес>, принадлежавшей его матери.

С 13.04.2021г. по настоящее время ФИО6 ФИО63. зарегистрирован по месту жительства в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: КБР, <адрес><адрес>, принадлежащей на праве собственности его матери. Мать истца зарегистрирована в принадлежащей ей квартире по адресу: КБР, <адрес> площадью 49 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО64. и ФИО4 ФИО65 расторгли брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия № № от 16.07.2020г., выданным Отделом ЗАГС г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики. Совместно нажитого в период брака имущества ФИО6 ФИО66 и ФИО4 ФИО67 не имеют.

С 02.04.2021г. по настоящее время дочь ФИО6 ФИО68 - ФИО6 ФИО69 зарегистрирована по месту жительства в принадлежащем ей с 29.03.2021г. индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В связи с этим решением ЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 23.12.2024 (протокол от 23.12.2024 № 98), утвержденным распоряжением МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 25.12.2024 № 1/23843, бывшая супруга ФИО4 ФИО70. и дочь ФИО6 ФИО71., ДД.ММ.ГГГГ г.р., исключены из состава семьи.

На заседании ЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республике, которое отражено в протоколе от 02.09.2025 № 64, утвержденным распоряжением МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 15.09.2025г. № 1/15546, принято решение о снятии ФИО6 ФИО72 с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании подпункта «б» пункта 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/№ дочери ФИО6 ФИО73. - ФИО6 ФИО74., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 18.03.2021 б/н, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.03.2021 №.

Также дочери ФИО6 ФИО75. - ФИО6 ФИО76., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 05.07.2021г. до 13.02.2023г. на праве собственности принадлежала квартира общей площадью 35,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22.06.2021 б/н, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.07.2021 №.

В редакциях, действовавших с дат приобретения жилых помещений - 29.03.2021 и 05.07.2021 до 11.11.2023 пункт 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 (Далее - Правила 1223) гласил, что при определении общей площади жилого помещения учитываются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи; жилые помещения, занимаемые по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи.

Вместе с тем ответчиком не учтено то обстоятельство, что брак между Кравцом ФИО77. и ФИО6 ФИО78. (после смены фамилии, ФИО4, а в настоящее время ФИО2) Т.В. был расторгнут еще 21.11.2016г.

В подпункте "а" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться как проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители, так и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, необходимым условием для признания лица членом семьи собственника жилого помещения является установление фактов его вселения собственником жилого помещения в принадлежащее ему жилое помещение в качестве члена его семьи, а также совместное проживание вселенного лица с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, при этом наличие регистрации в жилом помещении собственника является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами, в том числе свидетельствующими о вселении лица в качестве члена семьи собственника и его совместном проживании с собственником жилого помещения.

Как установлено судом с момента расторжения брака бывшая супруга и дочь вместе с истцом не проживали и выехали за пределы Кабардино – Балкарской Республики. Соответственно указанные лица не являются членами семьи истца, равно как и истец не является членом их семьи, поскольку истец не проживал с дочерью и бывшей супругой.

При этом суд констатирует, что расторжение брака между супругами не носил формальный характер. Это следует и из того, что истец оплачивал алименты бывшей супруге на воспитание дочери до достижения ею 18 летнего возраста.

Что касается утверждений стороны ответчика о неисполнении истцом обязанности сообщить в жилищную комиссию сведения об изменении жилищных условий его дочери, то эти утверждения опровергал истец в судебном заседании, утверждав, что представлял ежегодно сведения в жилищную комиссию.

Указанные обстоятельства не представилось возможным установить судом, поскольку материалы учетного дела № от 07.05.2013г. не пронумерованы и отсутствует опись документов.

При таких обстоятельствах, суд считает решение Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерство внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике по предоставлению единовременной социальной выплаты, изложенное в выписке из протокола заседания № 64 от 02.09.2025г. не законным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 ФИО79 (паспорт серии № №) к Министерству внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике (ИНН:<***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике по предоставлению единовременной социальной выплаты, изложенное в выписке из протокола заседания № 64 от 02.09.2025г. «О снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, старшего лейтенанта полиции в отставке - ФИО6 ФИО80 в составе семьи 1 человек».

Признать незаконным распоряжения Министерства внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике об утверждении протокола заседания ЖБИ МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 15.09.2025г. №1/15546 в части касающегося ФИО6 ФИО81.

Возложить на Министерство внутренних дел по Кабардино – Балкарской Республике восстановить на учете лиц на получение единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения под № от 07.05.2013 года - ФИО6 ФИО82 в составе семьи 1 человек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино- Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 февраля 2026 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>