Решение № 2А-1575/2024 2А-1575/2024~М-1014/2024 М-1014/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-1575/2024

Дело № 2а-1575/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-001266-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, заместителю начальника Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании о возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ПУД» обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, заместителю начальника Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ №, данное постановление утверждено заместителем начальник отделения – заместителем старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4

Указанное постановление вынесено по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение гл. 7 г. 8 229-ФЗ не осуществлен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в частности, не сделаны запросы в ГИБДД, ЗАГС, Пенсионный фонд РФ, УФМС, ИФНС, Росреестр, Гостехнадзор, Центр занятости, АО РЕЕСТР, Сотовые операторы.

Считая свои права и интересы нарушенными и для их восстановления истец обратился в суд и просил:

- Признать незаконным вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении требований исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 по нарушению указанному в настоящем иске.

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в части нарушения закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 по нарушению указанному в настоящем иске.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, был извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.150 КАС РФ и ст. 226 ч.6 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ №, данное постановление утверждено заместителем начальник отделения – заместителем старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4

Указанное постановление вынесено по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и в нарушение гл. 7 г. 8 229-ФЗ не осуществлен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в частности, не сделаны запросы в ГИБДД, ЗАГС, Пенсионный фонд РФ, УФМС, ИФНС, Росреестр, Гостехнадзор, Центр занятости, АО РЕЕСТР, Сотовые операторы.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Согласно материалам исполнительного производства, копия которого поступила в суд, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ГУФССП России по <адрес> исполнительное производство было возбуждено СПИ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. – вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ. – составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание невозможно, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ – вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ - вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ - были сформированы и направлены запросы ГИБДД МВД России, ФНС, ПФР, ЗАГС о предоставлении информации о должнике и его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ. - составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание невозможно, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

В копии материалов исполнительного производства СПИ не представлено копии актов, согласно которых СПИ оканчивал исполнительное производство несколько раз, также, в материалы не представлено актов о выходе в адрес должника, также СПИ при возобновлении исполнительного производства были направлены и получены запросы в банки на наличие открытых счетов должника, но никаких действий СПИ не предпринял для фактического исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений, что Спи предприняла полный комплекс мер для принудительного исполнения исполнительного документа, поэтому суд удовлетворяет заявленные требования ООО «ПУД» в полном объёме.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, заместителю начальника Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании о возвращении исполнительного документа взыскателю, удовлетворить.

Признать незаконным вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении требований исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 по нарушению указанному в настоящем иске.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в части нарушения закона - ст. 47 ФЗ-229 «ОБ исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 08.05.2024г