Постановление № 5-116/2020 от 24 апреля 2020 г. по делу № 5-116/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-116/2020
24 апреля 2020г.
г. Искитим
Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Тупикина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, Дата года рождения, уроженки <Адрес>, студентки Искитимского медицинского колледжа, зарегистрированной по адресу <Адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № Номер об административном правонарушении от Дата, Дата в Дата. ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинула место проживания по адресу: <Адрес> целью отдыха на пляже м-на Индустриальный <Адрес>, вблизи <Адрес>, тем самым нарушила требования пп. 2 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от Дата Номер (ред. от Дата), принятого в развитие положений Федерального закона от Дата Номер "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от Дата Номер "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Законом Новосибирской области от Дата Номер "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Правительства Новосибирской области от Дата Номер "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", в связи с введением на территории Новосибирской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19),

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена посредством телефонограммы, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от Дата Номер (в редакции от Дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от Дата Номер (в редакции от Дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Новосибирской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Новосибирской области от Дата Номер (ред. от Дата) «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» введен на территории Новосибирской области Дата режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от Дата Номер (ред. от Дата) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Дата.

Согласно пп. 2 п. 1 данного Постановления Губернатора Новосибирской области гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, предписано: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от Дата Номер "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от Дата Номер "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от Дата Номер, распоряжением Правительства Новосибирской области от Дата Номер "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением Правительства Новосибирской области от Дата Номер "О реализации Указа Президента Российской Федерации от Дата Номер "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В судебном заседании установлено, что Дата ФИО1 покинула место проживания по адресу: <Адрес>, находилась на берегу пляжа вблизи <Адрес>, при этом нахождение ФИО1 вне пределов места проживания не связано с обращением за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаем иной прямой угрозы жизни и здоровью, следованием к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, а также следованием к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер от Дата, рапортом ст. УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Искитимский Данные изъяты, письменным объяснением ФИО1, фотографиями с места правонарушения.

Тем самым, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил положения вышеприведенных нормативных правовых актов.

Таким образом судья пришел к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившее в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания полагаю необходимым учесть характер общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица.

Обстоятельством, смягчающим, ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При определении вида и меры наказания прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в целях максимального достижения цели исправления ФИО1

Руководствуясь ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере Данные изъяты

Копию настоящего постановления направить в МО МВД России «Искитимский» и ФИО1

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: МО МВД «Искитимский», ИНН: Данные изъяты, КПП: Данные изъяты, р/с: Данные изъяты, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: Данные изъяты, ОКТМО: Данные изъяты, КБК Данные изъяты УИН Данные изъяты.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Искитимский районный суд, кабинет Номер.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающему наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Тупикина