Постановление № 5-263/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-263/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2017 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шаповалова С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в период времени с 16.11.2017 года по 17.11.2017 года совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в указанный период времени незаконно пребывая на территории РФ, в том числе, х. Нижние Грачики Тарасовского района Ростовской области, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что было установлено 17.11.2017 года в 00 часов 25 минут по ул. Ленина, 81 п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. С 16.11.2017 года находится на территории РФ, куда въехал через миграционный пункт, что не требует оформления миграционной карты. Ранее неоднократно пересекал границу аналогичным образом. Пребывал в х. Н. Грачики Тарасовского района Ростовской области. Почему не имеется записей о пересечении им границы через миграционный пункт, пояснить не может.

Однако вина ФИО1 подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.11.2017 года; информацией АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; справкой ОВМ ОМВД России по Тарасовскому району на имя ФИО1, объяснением ФИО1, копией иностранного паспорта на имя ФИО1, информацией начальника отделения в н.п. Митякинская отдела в г. Каменск-Шахтинском ПУ ФСБ России по Ростовской области в отношении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку: отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В отношении ФИО1 смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о его личности и состоянии здоровья, его семейное и имущественное положение. Принимая во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ и непринятие мер к легализации своего положения, а также не предоставление суду доказательств подтверждающих невозможность принятия этих мер, суд приходит к мнению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При разрешении вопроса о размере административного штрафа суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в минимальном размере. Суд приходит к выводу о необходимости применения формы выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет постоянное место пребывания, от органов ОВМ и ОМВД не скрывался, также суд учитывает мнение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – органы УФМС по Ростовской области.

Административный штраф должен быть внесён не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счёт местного бюджета, получатель - УФК МФ РФ по Ростовской области (отдел МВД России по Тарасовскому району): ИНН <***>, ОКТМО 60653000, р\с <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 046015001 код бюджетной классификации 18811640000016020140, назначение платежа - административный штраф.

При неуплате административного штрафа в указанный срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В.Шаповалова