Решение № 2-207/2018 2-207/2018~М-172/2018 М-172/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-207/2018

Дело № 2-207/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 18 сентября 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на 14 земельных долей из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым <номер>, площадью <иные данные> кв.м., расположенных на территории Заборьевского сельского поселения Д. <адрес> в границах ТОО <иные данные>», с прекращением права коллективно-долевой собственности 14 умерших собственников земельных долей, мотивируя требования тем, что Постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области от 22 января 1993 года <номер> в общую долевую собственность 636 гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее ТОО <иные данные>». Указанные земельные доли являются невостребованными, поскольку их собственники на протяжении 10 лет не распорядились принадлежащими им земельными долями, и не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Вместе с тем, было установлено, что из 636 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 160 дольщиков, из них 14 умерли. Список невостребованных земельных долей, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в Смоленской областной газете «Рабочий путь». 10 декабря 2013 года Администрацией Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области был утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники 14 умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались. Кроме того, Администрацией было установлено, что земельные участки, предоставленные в собственность Н. и П. в действительности принадлежали Н. и П..

В судебное заседание представитель истца Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные истцом требования не представил.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности на земельные участки за указанными в исковом заявлении гражданами. Управление какой-либо заинтересованности в разрешении настоящего спора не имеет, просит дело рассмотреть без своего участия.

В соответствии с положениями ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях указанной статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Смоленского областного закона от 07 июля 2003 года № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области», опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Смоленская газета» или «Рабочий путь».

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <иные данные> площадью <иные данные> кв.м., местоположение: Смоленская область, Демидовский район, в границах ТОО «Баклановское» относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, постановлением Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 22 января 1993 года <номер>, передан в коллективно-долевую собственность ТОО «Баклановское», с утвержденным списком лиц, имеющих право на получение земельного пая, которым были выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д.10-13).

Размер доли в коллективно-долевой собственности ТОО «Баклановское» подтверждается списком правообладателей, являющимся приложением к кадастровой выписке о земельном участке от 15 апреля 2013 года за <номер> (л.д.27-62).

В указанный список на получение земельного пая были, в том числе включены: М., Н., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., П., П., П., П.

Доказательства того, что вышеуказанные лица при жизни распорядились своими земельными долями и обращались за подтверждением права собственности в регистрирующие органы в материалах дела отсутствуют.

Также судом установлено, что земельные доли, числящиеся на праве собственности за Н., О., П. в действительности принадлежат соответственно Н., О., П..

В средствах массовой информации - областной газете «Рабочий путь» от 06 августа 2013 года <номер> был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, участников долевой собственности ТОО «Баклановское» Демидовского района Смоленской области, с указанием размера доли - <иные данные> кв.м., а также разъяснено право лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражение по адресу: <адрес> сельского поселения. Претензии предъявлять в течение трех месяцев с момента опубликования настоящего объявления (л.д. 14-15).

В областной газете «Рабочий путь» от 07 ноября 2013 года <номер> опубликовано объявление о том, что 09 декабря 2013 года в 15.00 час. в здании Администрации Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области состоится общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Кроме того, разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и в установленный срок письменно не уведомившие Администрацию Баклановского сельского поселения, вправе заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности (л.д. 16-18).

В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей ТОО «Баклановское», назначенное на 09 декабря 2013 года не состоялось, постановлением Администрации Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области <номер> от <дата> утвержден список из 160 невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО <иные данные>» (л.д.19-26).

В указанный список вошли спорные земельные доли.

Решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 22 сентября 2015 года <номер> Администрация Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области реорганизована в форме присоединения к Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.

Из сообщений нотариуса Демидовского нотариального округа Смоленской области от 22 августа 2018 года и 10 сентября 2018 года следует, что наследственные дела к имуществу умерших М., Н., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., П., П., П., П. не заводились.

Таким образом, условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

Доказательств того, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей в материалах дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что находящийся в долевой собственности земельный участок расположен на территории Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на 14 невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшие М., Н., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., П., П., П., П., прекратив право собственности М., Н., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., П., П., П., П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <иные данные>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Заборьевское сельское поселение Демидовского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 14 долей, площадью <иные данные> кв.м., с кадастровым номером <иные данные>, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие М., Н., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., П., П., П., П., прекратив право собственности М., Н., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., П., П., П., П. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке площадью <иные данные> кв.м., с кадастровым номером <иные данные>, расположенных по адресу: Смоленская область, Демидовский район, в границах ТОО «Баклановское, на территории Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков