Постановление № 5-103/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-103/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г.Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Магомедова Н.И.,

с участием переводчика ФИО9,

рассмотрев материал об административном правонарушении, направленный в суд заместителем начальника ОМВД России по г.Избербаш ФИО5, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Избербаш (далее – УУП ОМВД России по г. Избербаш) ФИО6-Г., 25.03.2018г. в 11ч.30м. в ходе ОПМ в <адрес>, в районе городского пляжа был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, имеющий паспорт гражданина Республики Азербайджан: серии №, который будучи зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживал с 05.03.2018г. по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания на территории России, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1-о. в судебном заседании через переводчика ФИО2-о. пояснил следующее. Приехал на территорию России 16.02.2018г. с целью найти работу на частных стройках. Знакомые посоветовали остановиться в г.Махачкала, где снял жилье по адресу <адрес>., где и зарегистрировался. Пробыв в г.Махачкала примерно около полмесяца и не найдя подходящей для себя работы, он 05.03.2018г. перебрался в г.Избербаш. Снял жилье в <адрес>, где проживает по сегодняшний день. Хозяйку зовут ФИО10. О том, что он сменил место жительства, в миграционную службу не сообщал. По приезду в г.Избербаш он познакомился с гражданином по имени ФИО11, который предложил ему работу на его строительном объекте, расположенном на берегу Каспийского моря, в районе городского пляжа в г.Избербаш в качестве каменщика. Работал у него на объекте, получал за работу 150 рублей за один квадратный метр. Также с ним работали граждане России, с которыми он незнаком и граждане Республики Азербайджан ФИО13 и ФИО12. Разрешение на работу (патент) он еще не получил, думал, заработает на стройках и потом получит. 25.03.2018г. примерно в 11 час.30 мин. когда он находился на работе, строил стену, подъехали сотрудники полиции, которые представились и потребовали предъявить документы на право осуществления трудовой деятельности на территории России. Таких документов ни у него, ни у других не было. После чего они проследовали в отдел МВД РФ по г.Избербаш для дальнейшего разбирательства. Вину свою в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признает.

Изучив материалы дела, опросив гражданина Республики Азербайджан ФИО1-о. прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1-о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2018г.; объяснением ФИО1-о. от 25.03.2018г.; рапортом начальника ИВС ОМВД РФ по г.Избербаш, капитана полиции ФИО7 от 25.03.2018г.; паспортом на его имя, из которого усматривается, что последний пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок разрешенного пребывания на территории РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, гражданин Республики Азербайджан ФИО1-о. поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1-о. подтверждается его объяснениями и вышеуказанными материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1-о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не имеется.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 №207-ФЗ)

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.6 ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (абзац введен Федеральным законом от 20.03.2011 №42-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 №110-ФЗ, от 19.05.2010 №86-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1-о. прибыл в РФ на законных основаниях, срок законного пребывания последнего на территории РФ истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ. Последний встал на миграционный учет по месту своего пребывания в г.Махачкала, при этом ему не удалось в предусмотренный законом срок зарегистрироваться по новому месту пребывания. Допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывать в Российской Федерации, сам ФИО1-о. изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания, поэтому суд считает возможным определить наказание в виде штрафа с выдворением с территории Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении гражданином Республики Азербайджан ФИО1-о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и считает необходимым назначить ФИО1-о. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8; ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проведение административного выдворения произвести за счет средств выдворяемого.

Контроль за исполнением выдворения возложить на УФМС России по Республике Дагестан.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: наименование банка – <данные изъяты> – штрафы за административные правонарушения.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию постановления начальнику ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить ФИО1-о.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Магомедова