Решение № 2А-895/2017 2А-895/2017~М-923/2017 М-923/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-895/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 29 августа 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Калимуллиной Л.Х.

с участием прокурора г. Сибай РБ Султанова И.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по г. Сибай Республики Башкортостан ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации, мотивируя тем, что на основании решения Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, а наоборот допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по которым назначены наказания в виде административных штрафов. Так, он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Вышеуказанное в силу ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании удовлетворению административного искового заявления возражал.

Суд, выслушав административного ответчика, заслушав прокурора, полагавшего, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явки один раз в месяц в ОМВД России по г.Сибай РБ для регистрации; не менять постоянного места жительства без согласования с органами внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения суда, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

В тот же день ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

Из разъяснений, указанных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома по адресу: <адрес> 22.00 часов до 07.00 часов; запрета посещения мест проведения увеселительных мероприятий, кафе, баров, ресторанов, предназначенных для распития спиртного.

Согласно представленным в материалы дела документам, что в ходе судебного разбирательства не отрицалось ФИО1, последний в период установленного в отношении него административного надзора, совершил три административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административным наказаниям в виде штрафов в размере 500 рублей;

Из материалов дела следует, что ФИО1 названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления следующих дополнительных ограничений к ранее установленным Сибайским городским судом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обязать являться на регистрацию до трех раз в месяц в Отдел МВД России по городу Сибай РБ, что соответствует условиям предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительно к ранее установленным решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничения, следующие ограничения:

- обязать являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сибай РБ.

Оставить без изменения ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова