Решение № 2А-465/2024 2А-465/2024~М-138/2024 М-138/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-465/2024

УИД 37RS0007-01-2024-000312-32

Дело № 2а-465/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-465/2024 по административному иску судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам, мотивируя свои требования тем, что в производстве Кинешемского РОСП находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2 по взысканию с него административных штрафов, назначенных в виде наказания за совершение административных правонарушений на общую сумму более 70000 рублей. Должник ФИО2 в установленный законом срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил сведения об уважительных причинах неисполнения. По сведениям МРЭО ГИБДД у ФИО2 имеется водительское удостоверение У <адрес> от 6 июня 2009 года.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной по месту жительства, подтвержденному адресной справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кинешемский», судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

На основании ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Суд установил, что в Кинешемском РОСП УФССП России по Ивановской области в отношении ФИО2 ведется сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят 42 исполнительных производства, возбужденных за период с 5 февраля 2021 года по 10 января 2024 года, 35 из которых возбуждены на основании вынесенных в отношении ФИО2 постановлений ГИБДД по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по исполнительному производству составляет более 70000 рублей (л.д.5-50).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил, документы, подтверждающие факт оплаты административных штрафов, не представил.

В статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), а также в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации; в процессе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 названной статьи).

Совершение исполнительных действий зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частью 3 которой предусмотрено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Частью 4 указанной статьи установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.

Согласно статьям 25-28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пункту 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением; российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет; в связи с истечением срока действия водительского удостоверения прекращается действие права на управление транспортными средствами.

По представленным в материалы административного дела РЭО ГИБДД МО МВД России «Кинешемский» сведениям установлено, что согласно базы данных ФИС ГИБДД М должнику ФИО2 6 июня 2009 года было выдано водительское удостоверение серии <адрес> сроком действия до 6 июня 2019 года.

Данных о том, что в настоящее время ФИО2 документирован водительским удовлетворением, в материалы дела не представлено, в силу вышеприведенных положений закона действие права на управление транспортными средствами административного ответчика прекращено.

Таким образом, оснований для установления административному ответчику временного ограничения на право управления транспортными средствами не имеется.

При таких обстоятельствах административные исковые требования судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Чистякова Н.В.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2024 года.