Решение № 2А-945/2021 2А-945/2021~М696/2021 М696/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-945/2021

Дело № 2а-945/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Капустиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

начальник правового отдела МИФНС России №9 по Тверской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в размере недоимка – 92 010 рублей 00 копеек, пени – 4 532 рубля 80 копеек, по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 135 рублей 21 копейка, по пени по земельному налогу в размере 666 рублей 29 копеек, всего в сумме 98 344 рубля 30 копеек. Требования мотивированы тем, что у ответчика имеется обязанность по уплате налогов, которые ответчиком не уплачены. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок ФИО1 были начислены пени. В адрес ответчика были направлены требование о погашении задолженности №63464 по состоянию на 08.07.2019, срок исполнения до 01.11.2019, требование о погашении задолженности №17056 по состоянию на 24.03.2017, срок исполнения до 18.05.2019. Требования должником не исполнены.

Административный истец извещен о слушании дела надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик ФИО1 извещен о слушании дела надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся в части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что требование № 104241 по состоянию на 20.12.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу на сумму 92 560 рублей и пени на сумму 337,84 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 125 рублей и пени в размере 0,45 рублей, по земельному налогу в размере 5545 рублей и пени в размере 20,24 рублей выставлено Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в адрес ФИО1 со сроком уплаты 28.01.2020.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам истек 28 июля 2020 года.

Требование № 63464 по состоянию на 08.07.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу на сумму 49396 рублей и пени на сумму 7266,90 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 15016 рублей и пени в размере 1119,71 рублей, по земельному налогу в размере 10239 рублей и пени в размере 683,07 рублей выставлено Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в адрес ФИО1 со сроком уплаты 01.11.2019.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам истек 01 мая 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка №19 Тверской области от 07 мая 2020 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам было сформировано налоговой инспекцией 02.04.2021 и подано в суд 13.04.2021, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, пресекательный шестимесячный срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указывает уважительных причин для пропуска срока для подачи иска в суд.

Понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суду не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, которые могли повлиять на возможность административного истца совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

Поскольку уважительных причин пропуска указанного срока, доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд не представлено, оснований для восстановления срока обращение в суд, по мнению суда, не имеется.

По смыслу положений ст.48 НК РФ, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лазарева М.А.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Дело № 2а-945/2021