Решение № 2-492/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-492/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Дерр С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-492 по иску ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств и встречному иску ФИО1 к ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о взыскании денежного довольствия,

установил:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств, ссылаясь на то, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 54096, и ему выплачивалось денежное довольствие военнослужащего по контракту, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. На основании приказа от 17.02.2014 года он был исключен из списков личного состава с 17.02.2014 года в связи с увольнением ввиду невыполнения условий контракта. Однако за период с 17.02.2014 года по 30.11.2015 года ему были перечислены денежные средства в качестве денежного довольствия в сумме 376608,72 рубля, которые являются излишне выплаченными. Расчет денежного довольствия военнослужащих производится с помощью специализированной программы СПО «Алушта». Внесение в указанную базу данных об изданных приказах, сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, в связи с чем учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Поэтому, производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не могут обладать информацией о произведенных в нарушение законодательства выплатах. О факте необоснованной выплаты им стало известно в декабре 2015 года после внесения в СПО «Алушта» изменений о служебно-правовом положении ответчика.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 1102 ГК РФ, просил взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в сумме 376608,72 рубля.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о взыскании денежного довольствия, ссылаясь на то, что после расторжения с ним контракта продолжил проходить службу как солдат срочной службы и ему полагалось ежемесячное денежное довольствие, а также соответствующие выплаты при увольнении, которые ему выплачены не были.

По изложенным основания просил взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» невыплаченное ему денежное довольствие, как солдату срочной службы в сумме 13257,14 руб.

От ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» поступили письменные возражения на встречное исковое заявление, в которых он заявленные исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на пропуск ФИО1 срока обращения с указанным иском в суд.

В судебное заседание представитель истца, по встречному иску ответчика ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик по встречному иску истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» признал.

Представитель третьего лица войсковой части 54096 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Ранее ВрИО командира письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» поддержал. Возражений по встречным исковым требованиям ФИО1 не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством РФ.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министерства обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ.

Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр МО РФ" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

Приказом командира войсковой части 54096 № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 с 17 ноября 2013 года зачислен в списки личного состава части, вещевого и денежного обеспечения, с 18 ноября 2013 года зачислен на котловое довольствие (л.д. 61).

Приказом командира войсковой части 54096 № от ДД.ММ.ГГГГ рядового ФИО1 с 16 декабря 2013 года принято полагать заключившим первый контракт сроком на три года с испытательным сроком три месяца с назначением на должность механика-водителя гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона (л.д. 62).

Приказом командира войсковой части 89425 по личному составу и по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1, проходящий службу в войсковой части 54096 в должности механика-водителя гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона, заключивший контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на три года с испытательным сроком три месяца с 16 декабря 2013 года был уволен с военной службы по контракту с 30 декабря 2013 года как не выдержавший испытание и не выслуживший срок военной службы по призыву и стал считаться проходящим военную службу по призыву на занимаемой воинской должности (л.д. 63-64).

Приказом командира войсковой части 89425 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ рядового ФИО1 с 16 декабря 2013 года принято полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей. Ему установлено денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, соответствующего 3 тарифному разряду, ежемесячной надбавки за выслугу лет – 0% к окладу денежного содержания и ежемесячной денежной премии за добросовестное и эффективное выполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания (л.д. 65).

Приказом командира войсковой части 54096 № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 уволен с военной службы по контракту как не выдержавший испытание и не выслуживший срок военной службы по призыву и стал считаться проходящим военную службу по призыву по занимаемой должности (л.д. 66).

Приказом командующего 20 гвардейской общевойсковой армией по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 переведен с военной службы по контракту на военную службу по призыву как не выдержавший испытание (л.д. 67).

Приказом командира войсковой части 54096 (по строевой части) № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 14 июля 2014 года уволен из рядов Вооруженных Сил РФ, исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения с выплатой ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания и продовольственно-путевых денег на путь следования (л.д. 68,96,110).

Из следует из расчетных листков, заявок на кассовый расход, реестров на зачисление денежных средств, выписки по счету ФИО1 и не отрицалось ФИО1 за период с 17 февраля 2014 года по 30 ноября 2015 года ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" перечислены ФИО1 денежные средства в качестве денежного довольствия как солдату, проходящему службу по контракту в общей сумме 376608,72 рубля.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года N 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу приведенных положений, выплаты, указанные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат взысканию, только если между сторонами имеются правоотношения, в рамках которых в силу закона или договора на истце лежит обязанность по выплате ответчику каких-либо начислений, предоставляемых гражданину в качестве средств к существованию.

Отсутствие таких правоотношений, а равно и отсутствие целевого характера выплат обуславливают необходимость применения общих правил, закрепленных в п. 1 ст. 1102 ГК РФ.

При этом в силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Принимая во внимание, что спорные денежные средства были перечислены на банковский счет ФИО1 после его увольнения с военной службы по контракту, суд соглашается с доводами истца об отсутствии у последнего права на получение указанного денежного довольствия и приходит к выводу о том, что перечисленные ответчику денежные средства не относятся к денежному довольствию военнослужащего и являются неосновательным обогащением ответчика.

Расчет излишне выплаченных сумм ответчиком не оспаривался, судом проверен и сомнений не вызывает.

Однако, после увольнения ФИО1 с военной службы по контракту как не выдержавшего испытание и не выслужившего срок военной службы по призыву 30 декабря 2013 года он стал считаться проходящим военную службу по призыву на занимаемой воинской должности в связи с чем ему в соответствии с со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" полагалось денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и состоящее из оклада по воинской должности и дополнительных выплат за период службы по призыву и в связи с увольнением.

В соответствии с представленной ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» справкой-расчетом денежного довольствия за период с 17 февраля 2014 года по 16 июля 2014 года ФИО1 причиталось к выплате денежное довольствие и единовременное пособие при увольнении в сумме 13257,14 рубля, которые им получено не было, в связи с чем оно подлежит взысканию с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Доводы представителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о пропуске ФИО1 срока исковой давности суд находит не состоятельными, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно чт. 2 указанной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения

В силу положений п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

О нарушении своего права и необходимости обращения с соответствующими требованиями ввиду невозможности зачета ответчик узнал лишь при рассмотрении дела после получения соответствующих пояснений истца, в связи с чем срок обращения с иском в суд им не пропущен.

Представленный истцом расчет неполученных выплат ФИО1 не оспорен.

Ввиду выплаты военнослужащим по контракту и по призыву денежных средств из различных статей расхода Федерального бюджета, с учетом принципа целевого использования бюджетных средств, суд соглашается с доводами истца о невозможности зачета сумм переплаты и недоплаты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 376608 (триста семьдесят шесть тысяч шестьсот восемь) рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО Узловский район в сумме 6966 (шесть тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей.

Встречный иск ФИО1 к ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о взыскании денежного довольствия удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в пользу ФИО1 невыплаченные ему денежное довольствие военнослужащего, проходящего службы по призыву и единовременное пособие при увольнении в сумме 13257 (тринадцать тысяч двести пятьдесят семь) рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Румянцева