Постановление № 5-6/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № 5-6/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2017 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, место рождения <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

с участием переводчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в магазине продуктов ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца без патента, в Московской области.

При составлении протокола и в судеФИО4 вину признал, показал, что в РФ прибыл с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Осуществлял трудовую деятельность в магазине продуктов в качестве продавца по адресу: <адрес>, временно. За оформлением патента с территорией действия Московская область обращался, но оформить не успел, хотя знал, что для работы на территории Московской области нужен патент. У него есть брат – гражданин РФ, который проживает в <адрес>. Иных близких родственников – граждан РФ не имеет. Деньги на выезд из РФ есть.

Паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных ОУФМС, уведомлением о прибытии в место пребывания, подтверждается, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ по миграционной карте сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу или патент не получал.

Рапортом инспектора ОВМ ФИО2 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в магазине продуктов, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца без патента, в Московской области.

Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ОМВД России по Волоколамскому району назначена выездная внеплановая проверка, в том числе в целях контроля за осуществлением трудовой миграции, в <адрес>.

По результатам составлен акт проверки, фототаблица, на которой отражено, что ФИО4 находится за прилавком продуктового магазина.

Свидетель ФИО3 показал, что работает в ОБЭП ОМВД России по Волоколамскому району, ДД.ММ.ГГГГ участвовал в проверке соблюдения миграционного законодательства. В <адрес> в продуктовом магазине за прилавком был обнаружен ФИО4, который осуществлял торговую деятельность, отпустил покупателя, был за прилавком один.

Согласно ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО4, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в магазине продуктов ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца без разрешения на работу, на территории Московской области, тем самым нарушил ст.13 ч.4, ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и его действия следует правильно квалифицировать по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных УФМС, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, фототаблицей, рапортом, показаниями свидетеля ФИО3, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

Проверка, в ходе которой выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности в сфере миграции, проведена в установленном законом порядке. При проведении проверки нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административного регламента по исполнению ФМС, ее территориальными органами и органами внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и трудовой деятельности иностранных граждан (утв. приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, МВД РФ №) не имеется, поскольку проверка проведена уполномоченным государственным органом, на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки, по месту осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что достижение цели наказания возможно при назначения наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, поскольку ФИО4 показал, что имеет денежные средства на выезд из РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку наличие родственников, не проживающих одной семьей (а именно проживание брата в <адрес>) не исключает назначение наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.10 ч.2, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <адрес> ФИО4 (AZIZOV Т.Г.о.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по Волоколамскому району), ИНН <***>, КПП 500401001, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140, р/с <***> в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, ОКТМО 46605101, УИН 18885017011200305278.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Е.А.Перминова